1、历史沿革

    在英国乃至英联邦国家的建筑领域是很难见到工程造价管理这个概念的，英国的专用名词叫工料测量（Quantitysurveying）。工料测量与我国的工程造价管理的内容基本上是一致的。英国的工料测量，有着悠久的历史，可以追溯到16世纪，至今已有400年的历史。现代的工料测量大约开始于18世纪（1700年后），由施工后测量转变的原因可以使建筑物在安装前就确定建筑成本，这对于建筑工业是一个重大的改进，同时也是迈向现代招投标制度的重要一步。 

    2、英国工程造价管理现状

    英国同其他的西方国家一样，依据建设项目的投资来源不同，政府投资工程和私人投资工程的工程造价管理方式也不同；但二者之间仍然有一些相同的做法。

    政府投资的公共工程项目必须执行统一的设计标准和投资指标，工料测量师要协助建筑师核算和监控。对于私人投资的工程项目，在不违反国家的法律、法规的前提下，政府不干预私人投资的工程项目建设。由于英国政府没有统一的计价标准，价格是通过市场确定，投资者一般是委托中介组织利用已建类似工程的数据资料和近期的价格及相关指数，并进行必要的调整来确定投资估算，作为控制设计、招标和施工的造价限额。

    英国的工程造价管理是通过立项、设计、招标签约、施工过程结算等阶段性工作，贯穿于工程建设的全过程。

    1、立项阶段

    拟建项目是否确定必要、能否立项建设，要通过技术、经济调查，分析论证，进行总体规划，提出可行性研究报告。工料测量师参与调查、分析论证，同时收集信息资料，编制投资估算，提供政府或业主决策。投资额一经批准或确认即为项目投资最高限额，工料测量师以此作为造价控制目标。

    2、设计阶段

    设计师、工程师和工料测量师一起对设计方案（含初步设计与技术设计）作技术和经济分析论证，优化并进行相关专业的协调，避免施工中的设计变更。工料测量师编制工程预算，随工作的深入，造价越来越准确，但不能超过造价限额。

    3、立约阶段

    设计和概算审查后，确认设计和概算未超过既定的建设规模和造价限额即可进行招标。工料测量师要编制招标文件、标底及合同文件文本。

    4、施工阶段

    施工企业中标后，由企业根据工程实际情况和自身条件，编制施工设计，这样可以发挥专业技术专长，便于施工。受雇于业主的工料测量师，在施工过程中要根据工程进度确认工程结算款项和控制拨款，并根据工程变化情况调整工程预算。承包商的工料测量师，除按照招标文件参与工程调整、现场踏勘、编制报价和投标文件，中标后按中标造价进行资金分配和合同的履约外，在施工过程中还直接参与项目管理，按施工进度提供劳动力材料、施工机械等供应计划，按月或周统计已完成的工程量，提出工程结算款项，竣工验收后提出竣工决算等项业务。要在各个环节上严格控制工程费用的支出，确保在中标造价内实现预期利润。

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