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英国工程造价管理概述(图)
 
来源:《项目监理工程造价控制手册》 作者:徐帆、沙炳新 日期:[2006-4-14]

    一、概述

    根据英国1992年修订的标准工业分类法(StandardIndustrialClassification-SIC),英国的建筑工业可以分为以下几种类型:

    1、一般建筑及拆除工程。

    2、建筑物的建设和修理。

    3、土木工程,包括道路、停车场、铁路、飞机跑道、桥梁和隧道的建设;水利工程,如大坝、水库、港口、河流、灌溉及陆地排水系统;管线、卫生系统、煤气和水管及电气电缆的铺设;架空线、线路支撑的建设;炼油厂、钢铁厂及其他大型设施的安装;等等。

    4、安装工程,包括管道工程、暖通设备、隔声和绝热、电气配件。

    5、建筑装饰工程,如涂漆与布置、装玻璃、抹灰、装瓷砖等。

    在1998年,英国建筑业总产值为620亿英镑。私营部门在建筑业的增长中占有很大比重。英国建筑业的主要业务种类有建筑和土木工程;专项工程,即为公司及个人的建筑提供钢结构件、预制混凝土构件、机械及电气安装服务等;供应建筑材料及部件;提供咨询服务。

    英国建筑统计年鉴资料显示,2000年,建筑业从业总人数达190万人。男性就业人口的8%左右从事建筑业,但女性在建筑中就业数量则较低。超过60万的建筑业从业人员属于自我雇用。

    英国原来的建设主管部门主要是英国环境交通区域部(DepartmentoftheEnvironmentTransportandRegions-DETR),该建设主管部门并非所有公共工程的具体管理者,不对建设过程实施具体的监督与管理,对建设项目的管理重点放在有关政策和法规的制定上,通过全面仔细地规范建筑行业以达到建设活动的有序进行。2001年6月英国大选结束后,新政府各部门进行了一些职能和设置上的调整,建筑工业的发起工作由贸工部(DepartmentofTradeandIndustry-DTI)负责。贸工部还负责对建筑市场进行调查,会同国家统计办公室(OfficforNationalStatistics-ONS)出版发行相关信息,以向整个社会提供各种建筑统计数据及相关指数。建筑法规以及原来由内务部(HomeOffice-HO)负责的消防服务皆转由运输地方政府区域部(DepartmentforTransportLocalGovernmentandtheRegions-KTLR)负责,另外DTLR还作为航空、铁路、海务建设项目的业主,负责该领域公共工程的管理与建设事宜。

    二、英国建筑业的特点

    由于受行业本身的规模、地理环境、施工作业等多种多样因素的影响,加上施工组织机构比较复杂,定价程序特殊,专业公司为数众多,以及材料、设备和构件五花八门等因素的影响,英国的建筑工业有其自身的特点。这些特点可归纳如下:

    (一)就目前代表建筑专业人士利益的组织机构数目、代表商界利益的商会数目以及建筑业内部专业化分工的发展趋势而言,可以说英国的建筑业是不集中的,相当分散。

    (二)传统上,设计与施工各司其职,互相分开,即任一建筑项目均须有待设计完全结束后方能开始正式施工。

    (三)雇工方式上,主承包商除其管理人员外,一般只雇用零工并实施工程分包,而非雇用固定全日制施工人员。

    (四)承包商固定资产投资较少,主要依靠分包和设备租赁。

    (五)建筑行业及建筑公司在一定时期内能够揽到多少工程,往往难以预测,因而也就不可能将人员培训工作、投资水平以及各公司的具体产量或产值水平纳入计划,做到心中有数。

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