4、科学发展观强调的是可持续发展，可持续发展应成城市建设之路的必然选择。
可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。体现在城市建设上，就是城市建设不能走粗放式、外延式发展之路，而应走集约型、内涵式可持续发展之路。
过去的20多年里，我们的经济取得了高速增长，但同时，我们应当看到，我们有些地方的城市建设，是以牺牲资源和环境为代价的。一些地方在城市化、工业化过程中，沉湎于铺摊子、上项目。许多地方，为追求GDP的增长，在招商引资时展开恶性竞争，以低地价、甚至是零地价作为招商引资的优惠措施。而为弥补财政亏空，在征用农民土地、给农民补偿时，却往往拼命压低补偿款，为此甚至不惜动用公安、武警，采用非法强征的暴力手段。
这样，耕地的大量占用不仅威胁着粮食安全，影响到社会经济的发展。同时，也带来农民利益受害，不安定因素增加的社会问题。全国各地因征地、拆迁而引发的群体事件时有发生，成为影响社会稳定的一大隐患，一种突出的社会问题。农业部反映，最近2年关于征地、土地流转等问题的信访占其接待信访总量的一半以上。
同时，以这种超低地价招商引资的方式，带来的是“圈地运动”的泛滥。据国土资源部统计，2003年全国各类开发区6015个，占地面积从1997年的1.2万平方公里扩展到3.6万平方公里，已超过全国现有城镇建设用地面积的总和。中国社会科学院一位学者痛心地预言：
国土资源的消耗、浪费与流失已超过了我国社会和资源承受力的临界点。从现在起到2020年，资源约束将超越劳动力和资金因素，成为对经济发展的第一制约因素。
可怕的是，这个预言在一些地方，现在就已变为现实。一些地方的领导，前些年在“经营城市”理念的支配下，沉湎于“以地生财”，大肆铺摊子、上项目，到了今天，却陷入了“无地可卖”的窘境。现在，资源约束增强、环境污染加剧、尤其是土地供给紧张的问题业已成为经济社会发展中突出的矛盾。
为彻底解决这个矛盾，最有效的方法，就是以科学发展观为指导，在城市建设、工业化进程中，我们必须从粗放式发展的泥潭中挣脱出来，转而选择走集约型、内涵式，可持续发展之路。
在城市建设中，我们要以提高质量效益为中心，以节约资源、保护环境为目标，加大实施可持续发展战略的力度，大力发展循环经济，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，全面建设节约型社会。坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一，资源开发与节约并举，把节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护。我们既要金山银山，又要绿水青山。要以人为本，关注民生，切实维护资源所有者和使用者的资源权益，特别是保护好广大农民的合法土地权益。
总之，我们要以科学发展观统领城市建设的全局，处理好城市建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，统筹人与自然的和谐发展，从而使经济社会保持快速、稳定、健康和持续发展的势头，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 分页:[1] [2] [3] [4] |
