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| 浅议城建与房地产须以科学发展观为灵魂 |
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| 来源：疯狂园林人 作者：霍增龙 日期：[2006-2-13] |
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3、科学发展观的根本要求是协调发展，协调发展应是城市建设的主要内容。
协调发展，就是要做到“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。协调发展体现在城市建设上，就是要全面发展，统筹发展，有计划地发展。
理论是行动的指南，规划是建设的先导。用科学发展观指导城市建设，首先是要将科学发展观作为规划编制的指导思想，统领城市建设的各项规划，使各规划的内容相互衔接、相互促进、良性互动。在规划理念上要以人为本；规划方法上要善于统筹兼顾；规划内容上，一方面要突出强制性内容，另一方面要有效配置资源，保护资源环境；规划体系上，要形成功能清晰、衔接协调的城乡规划体系。
从而真正有效地充分发挥城市规划对城市建设的综合调控作用，确保城市建设全面、协调、可持续发展。
其次，是在城市建设的具体实施中，要以人为本，分清轻重缓急，统一部署，统筹安排。如果一边是基础设施、公用设施十分简陋、落后，市民日常生活，如出行、入学、就医等十分不便；一边却大兴土木，建什么大广场、大马路，搞什么与国际接轨的富人区、豪华别墅区。一边是用电十分紧张、老百姓日日遭受停电之苦，一边却搞什么“亮化工程”，“美化工程”，……这些，显然不符合以人为本的科学发展观。
最后，在工业化、城市化加速发展的进程中，在城市建设中，当面临农用地转化为建设用地，农民转化为市民的时，我们一定要按照科学发展观协调发展的要求，做好城乡分割的体制性障碍的消除工作，有序推进农民向非农产业转移，引导生产要素特别土地要素在城乡间的合理配置，从而加快城镇化进程，逐步解决城乡二元结构问题。同时，要抓好城市本身的建设，加快城市的现代化进程，大力提高城市综合竞争力和辐射能力，以城市辐射力，带动农村发展，实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。
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