（3）建设单位内部矛盾

    先说建设单位多为政府或国企部分，他们内部千方百计要争权夺利，互相打压。个个争着做大哥，所以要充分利用这点，千万别装b，要低调，有什么让他们慢慢斗吧。

    再说建设单位多为私营企业部分，由于私营企业很实际，都请d老行专做甲方代表，那些人滑得很，老压榨施工单位，而又很会把责任推给监理。作为监理对于这种人一定要小心，什么事都要抓正来做，按规范来做，即使有甲方代表在场也千万别吃施工单位的饭，抓正来做，他们也拿你没办法，有些时候甚至可以发文给甲方，告诉他这是不对的，或者直接报上级主管部门，或者质监站安监站。监不下去最多不和他验收，大家一拍两散

    监理这个较色更多的时候是处于甲方和施工单位之间的夹层之间，要做好，看协调能力了，不吭不卑！不过做起来很难，看综合能力了

    施工单位和建设单位本来就是两个关系比较近的主体，现在有了监理单位，主要是为了应付某些程序。再者，目前监理在起的作用是主要是管理工程质量呀！所以我认为，监理还是需要有原则的，该发监理通知就要发。当然，协调还是需要好好去努力的！

    施工方与甲方走到一起，并不是只能干“坏”事，从合同角度上来看他们是合作方，对有些事情是可以相互协商的，因为大家都是一条船上的。如果双方协商好了，从某些角度来看还有利于工程的开展。而受甲方委托的监理方，应从公正、公平、公开的角度严格履约监理合同赋于的责任和义务，对工程的质量、安全、进度、环保及投资进行严格的管理，严格要求施工方执行监理程序。

    做为监理，一面是甲方一面是施工方，一定要把这两方面微妙关搞清楚，有时要讲一些原则，不能让甲方代表和施工方走的太近，这对后期的验收结算不利，会给甲方造成损失，也会给自己制造麻烦.

    自1988年监理制开始试点以来，5年后逐步推开，1997年《建筑法》以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。但是应当承认，目前仍处在发展的初期阶段，与发达国家相比还相距甚遥。

    楼主所说的“①甲方和施工方站在一起”是目前的一种普遍现象，尤其是在国家投资或多元投资主体开发的公共设施领域里，简直是司空见惯；在私营开发商处“②甲方（代表）和施工单位站在一起”也确实存在。这些都充分说明中国一直以来都是“大业主、小监理”的模式，至今还没有得到根本的改变。      

    ①国家甲方和施工方站在一起

    国家投资模式，甲方的后台支持多半是政府控股的经济实体，说白了还是为了政客们的政绩，所以建设工程规模越大、影响越大，监理就越难做。甲方要的是进度和效益的最优组合（目前被迫开始逐渐重视安全生产）；而质量第一通常在甲方那里是句空话。因为其一，质量是由承包商施工导致的（设计无问题），坏了修修补补问题不大；其二，能中标做大项目的单位都是有技术、有经验、有信誉、有经济实力的大型施工企业，质量保证措施应该很健全完善。

    令人啼笑皆非的是，监理的主要职责是工程质量监督、安全生产监督（其他的控制在实际操作层面根本不起作用，如投资控制、进度控制等。）甲方的实际操作者，因为个人经济利益驱使，自然而然地站在承包商一边……

    简言之，店大欺客，奴大欺主。 

    ②私企甲方代表和施工单位站在一起

    私营业主涉足建设工程领域里，基本上以房产开发为主，它需要的是利润最大化，其余的都委任甲方代表搞定，对于甲方代表的管理要求就是让其无忧无虑地赚钱、赚社会影响和商誉（后二种是比较与时俱进的私营业主）；至于工程质量、安全方面等等都是儿童时期的理想主义夜曲画，因为它要把工程造价压低、把监理费减半，最好给它白白打工……这就是资本家的盘剥伎俩！可我们建设有中国特色的社会主义社会，因为法制不健全、经济基础薄弱、特殊国情等等，不仅允许它们存在，而且令其大搞钻营。

    私企老板在钻营，它雇佣的甲方代表便都纷纷效仿，因为只有这样才能在“阳光大道”上发家致富。施工企业因为资金雄厚、人员众多；有时为了过渡一下，什么标都接；于是狼狈为奸、沆瀣一气就理所当然了。想不让他们站在一起都难！

    简言之，双狼中间走，小心咬你手！ 

    解决方案：

    （一）看官中的甲乙丙丁去做建设部部长或者国务院总理、国家主席什么的……

    （二）比较实用：

    （1）知识渊博、以诚待人，在双方之间不暴露弱点；

    （2）以数据说话，多记录（文字、图表、录音、影像资料等）；

    （3）广交朋友，尤其是建设行政主管部门的朋友，用邀访方式等去协调组织开展监理活动；

    （4）语言艺术，为业主多方位服务，同时不损害承包商的合法权益；

    （5）善用法律、心理学，瓦解承包商和甲方代表的攻守同盟，尤其是关键问题原则问题上。

    （6）君子爱财，取之有道！ 

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