2、建设单位应熟悉有关实施工程监理工作的规定，支持监理行使业主授权。监理向建设单位提供的是服务，支持监理亦是支持建设单位自己。为什么有的建设单位花钱请了监理却不注意发挥监理的作用呢？究其原因：我国实施工程建设监理制度起步时间不长，该项制度尚未得到有效落实，许多部门和单位对实施工程监理制度的重要性认识不足。同时，业主单位不是连续不断的上项目，在一个项目建成后另一个项目何时上、怎么上还在规划之中，也可能根本还没有规划，因此业主对工程监理的作用不了解，或有所了解，但知之甚少；另一方面，由于新的知识和管理办法尚未掌握，老办法，旧习惯仍在作祟。有的建设单位不要说在召开工地监理会议时越俎代庖，就连支付工程款也不经监理检查签证。鉴于上述情况，建议国家建设部门加大对建设单位的监管力度，要求建设单位在工程项目开展之前组织工程主管及工程管理人员，尤其是工程主要负责人学习、熟悉有关工程监理方面的有关知识和规定，了解监理的工作性质和职责，在工程监理合同中明确业主授权范围。在合同具体执行过程中支持监理行使业主授权，避免建设单位越俎代庖现象的发生。

    建设单位应履行对监理工作的检查监督责任。当发现监理在实施工程监理过程中存在问题，如工程建设协调不到位，进度、质量、施工费用严重偏离目标而不能及时纠正，或者与有关单位串通，损害业主方利益，降低工程质量等，业主有权提出整改意见，或向监理单位提出要求，更换工程监理人员。

    3．监理人员会前应了解掌握情况，做到心中有数。为开好工地工程会议，总监理工程师（或总监代表）和各专业监理工程师应当十分熟悉工程建设施工要求，全面掌握工地各方面工作情况。为此，必须做到“四个充分”：

    1)充分熟悉工程合同条款，了解施工进度要求、质量要求、技术规范和技术要求、安全要求以及施工技术方案和各项工作接口；明确业主、承包商和监理三方各自的责任和义务。这是开展监理工作，召开工地工程会议，进行施工组织协调、解决施工问题的依据。

    2)充分了解工程施工现场情况，做到现场巡视不漏项。各专业监理工程师应按照自己的职责，深入了解，逐项巡查，包括曰进度、施工质量、施工组织、施工方法、施工机具、材料供应，以及上次现场会议决定执行情况和整改通知书发出后的整改情况等等，并且在每次巡视之后都要认真做好巡视记录。记录要完整、真实。同时，在现场巡视中若发现需要立即整改的问题，监理应及时就地给予指出，避免造成不必要的返工和损失，并事后补发整改通知书。

    3)充分做好与各方的会前沟通。①首先，要制定会议程序；②其次，要明确与会各方必须向会议汇报的内容，包括资料准备、工程进展情况、存在问题、需要监理协调的事项及下步将采取的具体措施等。由于工程施工分为土建施工、设备安装、试车与投料运行、竣工验收等阶段，各个阶段工作特点不同，内容也不同，因此要根据不同施工阶段的不同要求明确不同的汇报内容；③再次，要掌握各方面的信息，了解业主、承包商(包括分包商)各方对工程施工进度、质量、资源投入和安全等方面的要求或打算。第①②项应由监理方草拟，经与会各方一起讨论同意后，形成文件，共同予以实施。

    4)充分思考，认真分析，理清和确定召开每次工地会议的总体思路。因为随着工程建设的深入，时间、空间、环境和工作内容都发生了变化，施工现场每天都有新的进展，施工组织、现场工作都有新的不同，涉及的工作内容、出现的实际问题也不同于以往，所以每次工地会议都会有新的内容和议题，召开会议的思路和方法不能千篇一律。为开好每次工地会议，会议之前应在总监理工程师（或总监代表）的主持下召开现场监理内部会议。各专业监理工程师应详细交流自己了解和掌握的信息，并在认真思考分析的基础上就如何开好工地会议提出意见和建议。然后，由会议主持者归纳汇总，明确提出召开工地会议的总体思路和将要解决的实际问题，以及解决问题的措施或设想。

    由于准备充分，监理可以在召开工地会议时就可以占据主动地位，发挥主导作用，工地工程会议就可能达到预期的目的，取得满意的效果。

    4．按时开会，检查讲评，发现问题，统一协调。在做好充分准备的基础上，驻地监理工程师要按照上次会议确定的时间召开工地会议。会议要按程序逐项进行，避免漏项，防止内容前后颠倒，混淆不清。同时，主持者要灵活机动，力戒呆板乏味。会议的重点是：

    (1)对上次会议纪要明确要办的事项予以确认并进行讲评，好的给予肯定，差的提出批评；

    (2)检查监理已发整改通知书的实施是否到位，和资料提供是否齐全;

    (3)按照汇报内容的要求，认真听取与会各方的工作汇报及信息交流，并对自上次会议以来的工作进行检查，肯定成功的做法和已取得的成绩，对承包商存在的差距和不足应开诚布公地予以指出，涉及业主方面的问题也不能回避；

    (4)针对现场存在的实际问题，协商确定解决办法和具体措施，做到任务清楚，工作具体，责任明确，措施切合实际，按照“5w1h”法，把任务和措施落到实处；

    (5)指定专人认真做好会议记录。记录应符合“真实、准确”的原则和要求。会后，监理人员应根据会议记录，将与会人员形成的共识及在重大问题上各方的不同意见进行整理，并形成会议纪要，经总监理工程师(或总监代表)审阅并签字后发送参会各方执行。

    5．监理单位对驻地监理工程师在加强业务培训的同时，还应加强管理知识的培训。施工现场任务多，工作杂，涉及范围也比较广，但无论何种任务、何种工作都离不开“人”，只有发挥人的主观能动性，各项工作才能得以顺利进行，“三控三管一协调”才能得以保证，任务目标才能得以实现。说到底，工地监理在现场的工作都离不开管理，离不开与人打交道。为什么有的监理工程师在工作中常常和业主、承包商发生冲突，出力不讨好？为什么有的监理工程师主持的工地会议效率低，质量差，达不到预期效果？就是因为他们缺乏管理知识，不懂得如何进行沟通，如何进行协调，或与合作者关系不融洽。因此，建议监理单位在注重监理工程师技术水平的同时，还应创造条件，组织监理人员开展必要的管理知识培训，让他们学点项目管理知识，学会沟通和协调，提高他们驾驭现场工作的能力。管理协调能力的提高必然会提高他们主持召开经常性工地会议的水平。

    总之，提高工地监理会议效率和质量的因素较多，不仅取决于工地监理的管理和技术水平，也取决于业主和承包商的理解和支持。笔者认为上述五个方面是提高工地监理会议效率和质量的途径和方法。有效的工地监理会议不仅可以激发与会人员的积极性，而且可以达到单位之间关系融洽，各项工作的进展协调，保证施工顺利进行，使现场监理工作走向良性循环，从而实现对工程施工进度、质量、费用和安全实施有效的控制。

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