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关于城市滨水区发展与城市竞争力关系研究
 
来源:《规划师》2004(08):5-9 作者:孙施文、王喆 日期:[2006-2-24]


    1.2工业化时代

    工业化时代港口城市的兴起有3个特征。首先,滨水区作为产业空间存在。工业革命开始时,由于蒸汽机的使用及工业用水、排污的需要,工业选址于河滨地区不仅可方便取水,还可利用便利的水运条件。交通业本身要占据相当大的滨水用地,也导致工业区日益向滨水区聚集。其次,滨水区作为交通空间加速了专业化的港口区发展。为适应现代交通港的发展,港口不再是对货物进行简单地储存、加工或者贸易的地区,而是实现货物快速集散的中转地,这些都加速了专业化的港口区发展。最后,滨水区在城市空间结构中呈现“边缘化”趋势。对工业资本的需求使滨水区生活功能受到排斥,而工业化时代城市结构中新的等级性和核心要素的出现(如区域基础设施、公园系统等),也使开发活动逐渐偏离滨水区。

    这3个特征的形成显然与社会对滨水区的需求有关。尤其是这一时期城市致力于产业资本的发展,这一需求极大地推动了滨水区的发展,也确立了产业资本对滨水空间的控制。在这一时期港湾城市将滨水区产业和运输功能作为参与竞争的重要筹码。客观上,这一时期发展起来的内河运输④和铁路运输⑤也都服务于主要大城市的港口区,使得已存在的港口都市及内陆都市快速出现联结,从而使港口区确定其支配的地位(19世纪中期,波士顿由于未能有效地建立港口与区域运输系统的联结,最终被纽约取代了其对于内陆市场的主导地位⑥)。

    滨水区成为城市的生产和交通核心,大量的资本要素积聚在滨水地带,带动整个城市进入工业化时代。

    1.3后工业时代

    工业化时代快速发展的港口城市依托于滨水区,一些超高速增长的产业部门都依托于滨水空间成长。但产业发展的影响也可能使这些地区由盛转衰。20世纪中叶,西方国家产业结构调整,制造业向发展中国家转移,以及由石油危机引发的资本主义世界经济大衰退,导致城市中的工业地区受到很大冲击,滨水工业地带也大量地空置。此外,随着国际航运船舶的大型化⑦趋势、集装箱业务⑧的发展,以及太平洋沿岸经济的快速发展⑨,运输网络体系、内陆腹地与海外腹地的分布及其它条件一起影响了航线的分布,进而使港口体系发生剧变,很多城市的港口运输业受到冲击,从而走向没落。港湾城市开始关注于寻求新的竞争优势。

    20世纪中后期,资本主义的经济生产逐步进入了新的阶段,即所谓的消费社会、后现代社会、后工业时代。后工业时代与工业时代的最大不同,就在于产品的全面过剩,社会发展的第一驱动力由生产转向了消费。滨水区开发逐步进入创造消费空间的阶段,产业结构调整将向着吸引剩余资本(尤其是商业和服务业资本)的重新注入方向进行。其目的一是要保证经济的增长始终由超高速增长的产业部门的带动,二是要使衰败地区沉淀的空间资源得到新的利用。滨水区开发理念主要在于城市的建设要适应于人和市场的需求,推动人的聚集和有助于企业获利,这种繁荣将创造出活跃的消费需求和对企业发展有利的环境。而且滨水区开发更强调投资类型的兼容性,对于地区的、发展的社会属性较为重视,力求使多元化的、可变的空间符合城市建设的需要。

    从不同的城市来看,滨水区的重建和发展类型可以是多种多样的。例如,巴尔的摩市(InnerHarbor)因城市开发,创造出节日市场(FestivalMarketplace)这一形式,以特别的消费环境吸引人;利物浦码头区以文化休闲设施的建设为先导,形成了利物浦市的一个文化时尚活动中心;鹿特丹码头区改建则积极顺应当地的文化传统,以中产阶级的生活居住设施建设为核心,形成功能复合的区域;伦敦码头区的改建则以“再建一个CBD、分解中心城CBD的压力”为目标,同时体现出对公共空间的尊重。

    因此,滨水区在当代新的发展趋势下应运而生,从多个层面提供了服务功能,不仅仅创造出更紧凑、更复杂和更多用途的环境,而且还结合自身的资源(历史的、景观的资源,甚至某一种生活情趣)创造出一定的消费理念,而成为更吸引人的地方。且这些服务性功能可以依托在该城市某种特定功能上协同发展,相互促进。

    2、滨水区发展对提升城市竞争力的贡献

    一般而言,城市竞争力可由各个方面综合加以讨论。从近年的城市竞争力指标体系的研究来看,其囊括了政治、经济、人文、自然等各个方面的要素。本文从抓住城市发展的主要矛盾的角度立论,以城市核心竞争力概念来考察滨水区的发展,突出其作为城市独具的竞争力要素。

    

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