应该说，公园免费开放，是顺民心、合民意的重要举措，是社会文明进步的标志。但随着游人的剧增，也给公园的承受能力和管理带来巨大挑战。

    1.公园的美中不足

    1.1人满为患

    拈花惹草；随意走道踩踏，破坏绿地；随意丢弃瓜子果壳，即便垃圾箱近在咫尺；小孩随地便溺；便后不冲洗；坐无坐相，污损桌椅台凳；破坏水面清洁；乱投饲料喂鱼；遛狗；打牌；不分时段的练习吹拉弹唱；小孩玩的器材，大人也要过把瘾，设施提前坏损；摊点过多，公园就是菜市场；涂墙画壁，乱招贴；车辆乱停，乱闯禁区；恶意破坏照明和音箱设施；盗窃车辆；破坏警示牌等。

    1.2景观凌乱

    树是多了，但布局不合理，感觉凌乱，不协调；色彩单调，景观不美；年年提升，年年栽树；施工缺乏组织，环节松散；施工种植粗放；如树木支撑，太随意；树木包扎，不够规范，影响美观；杂草多，病虫害严重，长势不良；林相急需改善；园内乱堆杂物。

    1.3设施破损

    桌椅台凳“缺胳膊少腿”；油漆掉落、斑驳不平；公园护栏残缺；园内道路多年失修；乱走道致草坪斑秃，不长草；体育及游乐设施功能不齐，安全存隐患；管线破旧裸露；龙头破损；沟渠盖板更换不及时；路灯不亮；照度过亮或太暗；人工喷泉不喷水；音箱无声。

    1.4标牌简陋

    公园介绍、公园游览图、游客须知，长时间不翻新；各种提示牌、禁止牌、指路牌，要么设置过多，要么没有；内容不规范，文字生硬；标牌歪斜，给人“年久失修”之感；标牌制作粗糙；材质太差；标牌规格、风格不统一，与环境不协调，“小家子气”；指路牌歪斜，不能指路。

    1.5规划欠缺

    四周建筑过多，遮挡视线；公园大门，入口难找；停车场地，车位太少；绿地偏少，铺装过多；铺装材料不环保，不吸水，不透气；树池过小，不利树木生长；滨水驳岸，镶砌太过生硬，无过渡；小品少，雕塑缺乏特色；建筑功能不齐，配套不完善，如公厕的布局太偏僻；园路设置，没有人性化，太少太窄不合理，抄近路现象严重；临时功能建筑偏多，影响主景；大树底下好乘凉，但四周泥土裸露；对大树树池“修饰”，措施不多，方法欠妥。

    1.6管理真空

    比如公园安全问题、偷盗现象、不法商贩、流浪人口露宿等诸多老大难问题，还没有很有效的解决办法；儿童迷失、游客落水、紧急抢救等，不能做到及时有效，只能干着急，甚至承担管理不力的骂名和责任。

    2.原因分析

    诸如此类现象，很多。分析起来，大致有以下一些原因造成：

    2.1前期设计不科学：可能受限于当时的经济条件和审美思维，又要上项目，又要控制好造价，只有“打折扣”；也可能因设计经验欠缺，满足于网上看几张图片，出几趟差，不考虑地域、气候条件的差异，生搬硬套，犯下一些“低级错误”；或方案论证走过场，没有真正集思广益。

    2.2种植管护不精细：绿化施工，种植粗放，有投入的原因；也可能忽略了园工的事前培训，造成树木难成活；土质太差，不进行换土，养护又不到位，难以成景观；再就是防范意识不强，种植前对其生长习性缺乏了解，对有关技术要求没有掌握，对关键环节心存侥幸，事后又不及时进行纠正，结果种植失败，公园只好年年施工，年年种树。

    2.3管理体制须完善：游人太多，保安待遇偏低，人手太少；懒得管，也管不了；职能转变，没有处罚权；设施的维护，涉及面太广，不够灵活的采购体制，维修工人的缺乏，一时半会忙不过来，造成破损的设施得不到及时的更换维护。

    3.解决办法

    3.1设法改进规划

    ⑴因规划欠缺，须“大手术”的拆建项目，比如拆除公园四周房屋、大面积的铺装改造、新增公园建筑设施等项目，一要慎重；二要讲科学；三要聘请专业的公园设计资质单位，重新进行布局分区；四要多听民意多论证。

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