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工程招标投标制度的经济学分析 |
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来源:中国建设工程招标网 日期:[2005-3-24] |
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6、肢解发包,增大了交易成本 实施工程总承包,一次合约,一次交易。如果肢解发包,将土建与安装(或装修)分开,主体与土方工程公开,则无疑增加了交易次数,增大了交易成本,也是不经济的。 三、建议与措施 从节约交易成本,提高招标投标制度经济性角度出发,提出以下建议与措施: 1、建立有效的激励与约束机制 在工程投标投中,代理人与委托人的利益不一致,必须建立有效的激励与约束机制。激励机制采用主动方式激发代理人的积极性,让代理人为委托人谋求最低利润。监督机制则是以防御方式阻止代理人的消极怠工和机会主义行为。两者相辅相成,缺一不可。由于工程中标签约后,还有一段较长的履约期,建立有效的激励与约束机制显得更为重要。 2、强化规则,防止软约束现象出现 从制度约束层面来看,分为正式约束和非正式约束。招标投标制度的正式约束,制定了《招标投标法》、实施办法及相关规则,的确有了很大进展。但在非正式约束方面,如传统文化、价值观等,还很不到位,便利招标投标制度的效用大打折扣。 正式约束的建立可以借鉴国外经验和一些国际惯例,规则可以移植,可以输入,以减少制度创新和变迁的成本。但非正式约束却难以从国外借鉴,需要一个建立过程,只有非正式约束与正式约束相容,制度才能发挥作用。否则,再好的制度,或由于全国情,或由于实施中非正式约束的缺失,都会变形,最后流于形式。因此,要加强非正式约束的建立,保证制度的严肃性,改变有令不行、有禁不止的现象。在招标投标过程中,必须建立起有效的制度实施机制,减少操作中的弹性和例外(特权),保证制度面前人人平等,使招标投标制度等到真正落实。分页:[1] [2] [3] [4] |
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