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| 工程监理 |
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| 监理在新时代的发展浅议 |
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| 来源：园林学习网 日期：[2015-8-12] |
全国人大四次会议闭幕很长时间了，会议批准了“十二五”规划。现结合“十二五”规划实施纲要与工程监理服务业（含项目管理、咨询和代建等，下同）讨论如下：（文内的标题是纲要原文，然后结合行业分述）
1推动服务业大发展，加快发展生产性服务业
1.1进入环保时代，房建越来越产业化，部分楼房的建造将会越来越归属于构件生产性行业。建幢楼房，不单是工程主体构件、设备和配套设施的安装、检查和验收，也包括建材和设备构件、设施的定型、生产、采购等环节。
1.2当前经济有不少泡沫，物价疯涨，余钱炒楼、炒股、炒基金、炒金银、炒期货等。游资转来转去，转到二、三线城市，又转到一般的消费物价。经济泡泡不小，贫富差距也拉大。有很多打工仔、农民、农民工仍在为一套房子而烦恼中呀！我们搞监理的同行们，大多数是打工仔中的一份子。尤其是没有注册证并在私人开的监理公司工作的，一定会感受到自己的权益未能充分保障，所在的公司不一定给自己买社保。监理、项目管理的同行们在工程现场也看到了农民工的劳作现实，他们劳动强度大，工资收入长期偏低，社保没有保障，导致劳资关系紧张，甚至引发混乱。国家加大调控力度理所当然。
1.3当前的经济重心渐向中、西部转移，长远看是大力发展农业经济和城市生态化，使社会、经济，环境互相平衡，而不会大力地城镇化。城镇化是一把双刃剑，联合国一份报告提出，虽然城市面积只占全世界土地总面积的2％，却消耗着全球75％的资源。很多新闻和报告证明，当前环境形势很是严峻，任务重，压力大，难题多，所以“十二五”期间将加快建设资源节约型、环境友好型社会。据有关方面粗略统计，去年中国环保产业值超过1万亿元，增长率达14%，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强参观“十一五”环保成就展暨中国国际环保展时强调中国有望成为世界上的节能环保产业市场，节能环保产为作为战略性新兴产业，既有经济效益，也惠及民生，前景十分广阔。
1.4随着经济的发展，国家也将大力推动文化建设、发展、繁荣。跟高楼大厦不一样，一个城市里的“五老”（老城区、老河、老街、老树、老屋）承载着历史记忆和人文风情，是中华民族丰富历史文化的沉淀。经济这个大蛋糕做好了，现在是到了分享的时候，一个城市的管理者能保护好“五老”，具备这方面的文化情操才能被该市的人民群众所接受，才能胜任和发展。所以，城市建设将不会千篇一律地建高楼大厦。
为减少经济泡泡、加强保护环境与旧城建筑，国家肯定会加强调控，而这调控肯定包含楼市和基础设施，尤其是地面的门面工程。当然，这有相当大的难度。尽管有难度，国家加强对楼市、地面门面工程调控的决心是相当大的。监理作为工程项目的管理服务，大多数都是施工阶段的监督管理。随着调控力度加强，施工盘的减少必然会对监理这种定位尴尬的建筑服务业产生一定影响。监理本质是项目全过程管理、咨询，其发展方向实实在在应向环评、立项、投资研究、后评估、运作期管理等方向大力发展。监理们要多多涉猎其他知识，适应新时代的到来，真正做到“projectmanagement”和“consulting”，方能持续运作和发展壮大。
2推动文化大发展、大繁荣，高全民族素质；推进文化创新
监理从业人员很有文明素质吗？并未见得！有不少人为应酬而吸烟喝酒。当然这可以自辩是爱好，别人有什么好说呢？但这无形中自损的形象，不尊重他人的健康权，本身就不履行在人多的公众场所、办公场所、现场项目部不吸烟的义务。餐桌的碰杯，看起来一点也不高雅，不过是在应付、攀附。除此外，监理从业者除了吃喝外，不少还有拿、卡、要的不良现象。虽然不是行业或企业的多数人员这样，但不从日常行为这些小事提高个人和行业的文明形象，无疑会影响行业、企业和个人的文明形象。相信不少监理企业的办公室及工地现场办公室的员工，不注意办公室的保洁卫生、日常杂物的收拾整理、摆放。进去一看，显得杂乱无章。如上面搞突击检查，这些不良习惯让业主和上级检查人员印象太差了，间接反映了现场人员和企业管理者的文化底蕴等综合素质问题，监理企业应注意内部人员综合素质培养。笔者所在的公司里已有人成为国家级监理大师的一员，其办公室和办公桌面向来就井井有条。细节决定成败，正是日常收拾和工作的条理性做得好，不愧获得大师级荣誉。
华中科技大学校长李培根在广州举行的“第六届机械类课程报告论坛”上表示：未来的卓越人才应该会在一个很窄的专业里面行走，工程教育需要大工程观。大工程观的核心是工程系统学，它既有工程技术本身形成的系统，又有与工程技术相关的非技术因素。大工程观还应具备多学科视角的审视，科学与理论的素养以及环境资源的人文关怀。正如原国家人事部副部长徐颂接受《人民论坛》记者采访所说：“高层次人才决定着一个国家的核心竞争力，是衡量一个国家实力的标意。无论一个国家、地区，还是单位，在人才资源开发中都要把培养造就高层次人才放在突出地位。”
中国社会科学院社会学所教授景天魁表示：我们人均受教育年限太低了（八点几年），要把人均受教育年限提高到12年以上。像芬兰等一些国家，人均受教育年限是14、15年，相当多的人都达到了大专教育水平。我相信，随着我国人均教育水平的提升，有大专以上学历的人越来越多，当下大学录取率高达90％（《中国青年报》2011年6月10日），有注册执业资格证的也会越来越多。
当下，硕士和博士都不少，抢本科生的饭碗，博士后也一面愁云，竞争压力大。我们不能面对强大对手就烦恼，其实对手是学习的榜样。大专和本科业生除了专业理论基础扎实外，还应广泛涉猎其他知识和技能，这样才能谋生。
引入项目管理理论，建立了监理制度，虽然监理定位很尴尬，但毕竟对我国建筑业作出了很大贡献，“监理”可说是一项创新。现又重提项目管理和监理一体化，并向咨询和代建过渡，可谓跟紧时代的创新步伐。随着社会经济和教育的发展，工程技术不再是什么很深奥的专业。工程师、高级工程师不过很普通，监理工程师、造价师、咨询师、项目管理师等“狮们”不能自视过高。所谓注册执业资格，现在笔者看来不过是职业上岗证，监理从业者们不要以为自己有什么证就有所恃。笔者在招聘人员时就经常发现很多名校毕业生的专业基础很差的。当然，这与当下的教育制度、方式、方法有很大关系。
笔者认为一个监理人员的综合素质是：1、看专业技术、理论水平；2、看文字功底；3、看逻辑思维能力；4、看提炼能力；5、看长远规划、全局观和处事协调能力；6、看朴素的敬业乐业精神。
工作和管理要有长远规划和全局观，具体事务要有处事协调能力，就会理解监理工作、企业管理和行业动态。监理从业者们也应朴素，不要“显摆”。不少人觉得，朴素会被人看作低等、寒碜。可笔者却觉得，为人朴素，是其自然、坦荡、诚恳、表里如一、谦虚的表现，会给人非常好的印象，令人信任。
因此，监理从业者们要加强学习，除了工程质量、安全等专业技术之外，需学习更多知识，做到敬业、乐业，把工作当成是做学问。监理企业，特别是较大的监理企业，需引进具备多方面素质的人才，且必须注意内部人员综合素质培养和人才竞争，才能紧跟生产性服务业大发展步伐。当然，这是人力资源投资，人力资源投资具有高增值性；而人才竞争本质上说是企业体制机制和人员综合素质的竞争，监理企业关键是建立具有活力和充满创新精神的人才竞争制度。
笔者所在公司早已着力这么做了，引导员工多读书、读好书、善读书，经常举办各种文化、体育、娱乐活动，员工综合素质有很大提升，很有人文文化，相互学习，相互关怀。
3全面推进法制建设，加大反腐倡廉建设
当下，国企廉政问题突出，腐败、失职渎职、官僚主义等原因导致大量国有资产损失、流失，欠银行巨额债务无法偿还，影响企业发展稳定，损害党和政府的形象。河南省国际合作集团原董事长任金洲可为一例（新华网，其他省也有），现河南省要求国企领导的薪酬和职务消费情况，要拿出晒一晒，不晒账的话，职工可向上级纪检监督部门举报。
随着法制建设加强，社会公众监督力量加大，有不少的腐败分子被捉，让人看到希望。当然，这些腐败分子有不少是陷于房地产投资和政府项目发包问题的。如监理行业中的腐败分子仍死性不改，继续吃、拿、卡、要，相信很易被人举报，甚至被摆到到网上，永世不得翻身。当然，监理行业人员自己会觉得，工作辛苦，工资又低、奖金又少；在社会上没有地位，夹在中间，两头不到岸，不这样做活不了呀。笔者觉得这些人没有常识，做人做事心不定性，心态不平和，以为做监理穷，被人欺。其实，现在我国GDP总量已排世界第二，人民幸福感大大提升。我们从事监理工作的人也要正视自己，认识到监理与国外先进国家在项目管理业方面的差距。人家在体制、制度更加公平，掌握核心技术和知识产权。认识到这方面差距才能摆平心态，真正“面向世界，面向未来，面向现代化”。监理企业应加强计算机云技术软件的应用，进一步提高工程项目的信息化管理，才能加强竞争力。
社会发展的车轮滚滚，改革开放三十年，成绩大家有目共睹。笔者身体整体情况不太好，工余时间会到在市里的公园走走，公园里游人如鲫，欢声笑语。有的地方还辟有歌坛、舞坛，演奏弹唱，声音悠扬，吸引很多人参加。可见人民群众幸福感大增。笔者家附近有一个公园叫“烈士陵园”，面对高高举枪的英雄之手，真心感受到今天的幸福来之不易。
笔者只是一个从事的是监理工作普通工作者，我想：我们作为监理人应自觉遵纪守法，捍卫公平、正义，这样才对得起革命先辈用生命换来的红色江山。监理人应提高对自身工作的认识，弄清工作的对自身的意义和社会价值，就会充分理解国家“全面推进法制建设与加大反腐倡廉建设”。如果把监理工作仅仅视为谋生和追求物质的手段、“向上爬”的跳板，心虚气短，妄自菲薄，作伪君子状，就很难感受到工作和学习的乐趣，很难保持平衡心态，进而违规范法。
所以监理从业者们应敬业、乐业，做到“超然物外”，就会洁身自爱，不违规范法了。感觉幸福不幸福，可不是比多大官、多大权、多少钱、多少车、什么牌子车，住哪个小区。做好所监理工程的质量、安全和环保工作，才是为自己、身边人、企业、国家，还有子孙后代和全社会谋幸福的呀。
4互利共赢，提高对外开放水平，统筹“引进来”与“走出去”，积极参与全球经济治理与区域合作
据报道（《广东工程造价》2011年第7期），今年1-2月，广东省新批设立外资直接投资项目786个，同比增长20.7％；实际吸收外资金额23.63亿美元，同比增长10.07％。其中，投资总额3000万美元的大项目有63宗，5000万美元以上的38宗，1亿美元以上的有6宗。当然，这些外资用于厂区新建扩建的资金并不多，大多是用于高端技术研发上的投资。中国加入世贸（WTO）10年了，且这10年我国的经济发展成果丰硕，国际上对中国的评价与展望不断升级，所以很多外国公司想到中国投资或再投资。
另，笔者觉得，为加强与经济发展中国家的合作，提升中国的国际经济合作关系与影响力，中国企业的对外投资或援建项目将越来越多。这是否会有这些国家或地区会向中国请监理企业提供项目管理和咨询服务呢？笔者认为，国家应要求向外国投资或援建的工程项目应严格规定按世贸规则办，必须聘请项目管理的专家进行项目管理，利于监理企业进一步走向世界，更好地发展我国的工程项目管理、咨询业。且监理企业自身应大力发展立项评估、环评、运行期管理，也应大力向投资方发展。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出的：加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势，延长加工贸易国内增值链，推进市场多元化，大力发展服务贸易，促进出口结构转型升级。
监理们，你们外语好吗？大家会说：外语跟工作没很大关系呀，学英语只是评个职称罢了。但笔者早在十多年前，除了学工程专业，就自学起英语专业了，能与说英语的老外作日常交流，这总比经过翻译有趣和利于工作开展吧。
5保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，群众呼声是第一信号，群众满意是第一标准
监理企业有的是原有国企，有的是股份制，有的是私有制。相信不少监理企业员工对自己所属企业没有归属感，导致监理人员流动性大。其实这是很多监理人员认为自己收入不高，与其它人员收入差距较大，有不满情绪，所以另谋高就。当然，也有不少监理人员会认为自己所处企业气氛压抑，派系斗争严重，讲不了真话，还是走算了。当然，这与我国整体社会诚信认可度偏低有很大关系。当然，笔者认为，领导总会有圈子的。可能很多人认为，领导的圈子不过是他的帮派，但笔者需说的是，这种圈子跟传统的帮派和帮派斗争不同。一个企业如能打造并丰富企业文化，让员工有充分的知情权、参与权、表达权、监督权的话，企业的领导能观察到员工的价值观和做人的品格，掌握到员工的思想动态，领导就能给这些价值观与其一致和品格高尚的员工委以重任，形成圈子，这样会对企业长远战略规划的实施，战略目标的实现有很大的帮助。
前不久，温总理强调：“知者尽言，国家之利。我们鼓励讲真话，讲真话就要有听真话的条件。要创造条件让人民讲真话。”笔者所在企业，很早就建立了激励措施，奖励爱学习，工作认真、细致，具有创新精神的员工，把他们作为表扬的先进员工进行奖励。所以在职工代表会议上，公司的内部网络系统上，员工能畅所欲言，提出好的建议，企业采纳实施，使笔者所在企业能长期领跑同行，经常获部级或国家级奖励，令公司的经营发展不断壮大，员工满意。
6结语
企业的领导职能包含战略决策、员工激励，协调，工作监督等。“十二五”已来了，近来又看了监理协会2011年的工作要点，各位监理同行们，如你们公司不承担员工责任，不加强员工的思想道德工作，不大力加强企业文化建设，而这些企业的员工又为谋私利与甲方或施工方胡混在一起，忽视项目的质量、安全和环保的话，这些监理企业迟早会被市场淘汰。从长期来看，监理企业要积极主动承担社会责任，协调好与员工之间的利益冲突，规范企业自身行为，严格监理人员工作是遵纪守法的。承担社会责任虽会增加企业管理成本，但目光放远一些，却是增加未来收益。目光不要这么短浅呀！
监理从业人员须坦然面对尴尬的处境。目前，监理和项目管理逐步一体化，向咨询和代建过渡，可谓跟紧时代步伐。我们没有理由因监理定位尴尬这个客观现实困境而退缩，监理企业和同行们，要认真提升自己的综合素质呀。困境其实是机会，大家不要轻易放弃。风雨过后的彩虹将更美。 |
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