3．自然资源开发的需要。

    4．市场竞争的需要。

    三、包与国际工程承包市场的构成不同

    国对外国承包商开放的承包工程市场形成该国的国际工程承包市场。各国的国际工程承包市场组成了全部的国际工程承包市场。从资金来源上看，国际工程承包市场由对外国承包商开放的政府投资项目、国际金融组织和外国政府的援助项目、私人投资项目等三部分组成。从项目内容上看，涉及了基础设施建设的所有领域。国际工程承包市场由国家、行业、项目等三个层次组成，即外国承包商可以承担的项目、外国承包商可以承担项目的行业、允许外国承包商承担项目的国家。对国际工程承包市场的研究需要分别研究这三个层次的情况。

    国际工程承包市场是在各国承包工程市场开放和政府对市场的保护中形成和发展的。各国对不同的行业、不同的项目有不同的保护措施，这就使得国际工程承包市场的情况错综复杂，对国际承包商的市场开发和经营提出了更高的要求。有些要求同国内市场相比，有明显的区别。

    四、国内工程承包与国际工程承包的联系

    1．国际工程承包市场应该是国内市场的自然延伸。

    国际工程承包市场应该是国内市场的自然延伸。自然延伸的意思是企业因生存和发展的原因需要国际市场。这种需要可能是为了机会，即取得更多的项目；也可能是为了利润，国际工程的利润可能比国内要高一些。但国际工程承包市场的开拓绝不是模仿行为，别人有了国外工程，我也要有；更不能是一种政府行为，政府部门或上级主管公司不能强迫企业去开拓国际市场；企业更不能为了响应政府的号召去开拓国际市场。

    2．工程承包的风险都比较大

    国际工程不是所有企业都能搞的，也不是任何企业想搞就能搞好的。而国内工程承包也是要资质。国际工程承包市场是竞争激烈的市场，是国际上最优秀的公司竞争的地方。只有最优秀的公司才有生存的机会，只有准备充分的公司才有成功的希望。抱着试一试、看一看的想法去搞国际工程承包，结果只能是失败。这一点和国内工程承包是非常相似的。国际工程承包市场是风险度很高的市场。搞好的可能性小，搞不好的可能性大。赚大钱的可能性小，陪大钱的可能性大。

    3、国内工程承包与国际工程承包都是的市场经济，当然国际工程只认合同不认人，原则上没有人情可讲，特别是在成本上。没有任何人可以在合同规定之外给承包商提供帮助。而国内工程则有所不同，但总的原则是相同的。

    4．国内工程承包与国际工程承包市场的开拓都是一个渐进的过程，都需要大量的时间和资金的投入，需要耐心。

    最后，经过20多年的发展，中国承包商通过开拓进取，在国际工程承包市场上争得了一席之地，站稳了脚跟，取得了令人注目的成绩，但也遇到了来自各方面的激烈竞争。同时，随着中国国内市场的对外开放，外国承包商也进入了中国市场，利用他们在资金、技术、管理等方面的优势与中国承包商争夺中国市场。

    中国已经加入WTO，我相信：今后中国承包商将会在国际工程承包市场上努力争取更大的市场份额，外国承包商也会更加努力地拓展中国市场。中外承包商都将在国内和国际市场上进行更激烈的竞争。

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