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我国工程质量管理六大课题亟待完善
 
来源:中国建设工程招标网 日期:[2005-4-2]

    近日,建设部工程质量安全监督与行业发展司副司长徐波指出,我国工程质量监督管理工作面临六大课题,亟待完善和改进。由于这些课题不但涉及工程监管的现实问题,也关系行业改革的发展方向,引起业内人士的普遍关注。
    
    徐波认为,质量监督机构的性质、监督内容、方式需进一步明晰化、规范化和科学化,是当前面临的一个重要课题。他认为,目前监督机构性质的不明确已经给质量监督工作的发展带来了很多困惑;关于监督内容、监督方式的问题,虽然已经出台了《工程质量监督导则》加以规范,但仍需进一步深入认识。同时,不良记录的管理方法也未得到各级质量监督机构的全面重视,工作方式、思想观念的改变未得到落实。
    
    其次是对违法违规单位和个人惩处不力。有关的法规制度虽然加大了对违法违规行为的惩处力度,但法规的落实情况并不理想,各地执法情况也很不平衡,有法不依,执法不严的情况还时有发生,对责任主体的惩戒作用大打折扣。
    
    徐波指出,部分质量监督机构的设置和监督方式不利监管职能的发挥也是一个现实课题。一些监督机构与政府投资工程的建设单位同体,导致政府的监督与业主所组织的项目管理中的质量管理或质量控制角色混淆不清,也使建设单位游离于监督范围之外。随着政府机构改革的深入,政企不分现象依然突出。

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