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怎么做才能有效管控目标成本
 
来源:土木工程网 日期:[2018-1-4]
    如何保证责任成本目标的实现,强化过程控制是关键。今天我们就以实现目标成本为核心,谈谈如何强化过程控制问题。

    一、确定科学合理、切实可行的项目责任成本

    工程中标后,企业应立即组织项目评估部门和项目部的有关人员对项目进行总体评估,测算并确定项目的责任成本、上交费用和目标利润指标。

    确定责任成本的编制依据

    ①招投标文件;

    ②企业与业主签订的工程承包合同;

    ③施工图预算工程量或现场实际勘测工程量;

    ④科学合理的实施性施工组织设计;

    ⑤材料市场调査价或业主供应价,经过分析测算的企业内部机械台班单价和工日单价;

    ⑥企业内部适用的工料机施工定额、间接费取费率。没有施工定额的,按照预算定额和企业内部确定的各类降耗标准计算。

    测算项目责任成本

    根据工程量清单和分析确定的工料机单价及工程队间接费取费率,按照预算定额工作内容规定的工程细目分别编制责任成本预算单价,划分工、料、机、间接费费用项目,测算单项工程责任成本;根据施工组织方案、工期、项目部编制定员、项目合同价等情况,测算项目施工调迁费、临时设施费、项目部间接费、项目息工期间职工工资、项目应缴税费和预计发生的其他费用。

    确定项目责任成本、项目上交费用和利润指标

    企业与项目部签订经济责任书,明确项目部及项目经理的经济责任。责任成本预算单价、工料机责任单价等资料构成经济责任书的组成部分,作为企业对项目部进行责任成本过程控制、监督、考核的依据,并作为项目部对工程队和分包单位签订分包合同、计价的依据,未经企业批准,项目部不得突破。

    层层分解责任成本

    将工程细化到分项工程、费用项目、数量、单价、费用指标、每一工班、每一工序、每一责任人,层层签订经济责任书,为之后的结算、考核、奖惩打基础。

    二、加强责任成本管理的过程监控

    抓好四项费用的过程控制

    人工费控制:实行责任成本人工费与成本节超相结合的双控办法,在保证工程质量的前提下,成本节约增加人工费,成本超支扣减人工费,实施成本否决。建立多劳多得,少劳少得,不劳不得的激励机制,激发职工学习新工艺、新技术、新方法的积极性和自觉性,增强劳动技能,提高劳动生产率。通过实施成本否决,实现责任成本目标,增加职工收入。

    材料费控制:一是深入了解市场行情,掌握市场动态;二是对用量大、规格单一的大宗物资实行招标采购,集中供应;三是对砂、石等材料实行限价限量采购,由项目部和施工队共同控制;四是充分利用当地资源;五是实行限额发料、配比领料制度;六是加强对分包工程材料的管理;七是加强材料核算,定期清查盘点。

    机械使用费的控制:①严格控制新购设备;②对现有设备勤维护、勤保养,提高设备的出勤率、完好率和利用率;③实行单机单车核算;④对大中修设备进行技术评估监控,控制修理费用开支;⑤定期检查折旧费计提情况。

    间接费控制:组建精干高效的项目部,严格定编、定岗、定员,减少管理服务人员费用开支;对办公费、通讯费、差旅费等实行指标控制,无法进行指标控制的费用实行严格的审批制度。

    加强分包队和分包工程的管理

    分包队选好用好分包队,充分发挥其“招之即来,完工即退,灵活机动”的优势,是提高企业经济效益,促进企业发展的有效途径。施工企业要严格按照“资格预审、评议对比、民主决策、上级审批”的原则,选用“三证”(资质证、营业执照、安全认可证)齐全,有业绩、有能力、有资金的分包队伍。

    分包工程使用分包队须严格坚持“先签合同后施工”的原则,并按合同价的一定比例收取履约保证金。严格按合同约定和工程进度计价,按计价和合同分阶段拨款,严禁超计价拨款。施工企业对分包队伍的管理要和内部队伍一样对待,严禁以包代管,包而不管,预防发生质量事故。

    完善计价办法,及时进行验工计价、工程决算和内部审计

    项目部应建立健全验工计价管理办法,堵塞验工计价漏洞。对分包队计价必须实行技术、质检、计划、物资及项目经理签批制度,防止出现质量不合格、错算、超计价现象。

    项目部应与分包单位签订单价承包合同,一般不得签订总价合同,并且不得突破上级核定的责任成本单价。建立健全计价台账,以分包队实际完成工程量按期计价,不得以设计工程量或业主签订的工程量计价。

    加强科技攻关

    目前,施工企业依靠内部挖潜降耗增效的空间越来越小,只有充分利用科学技术,加速科技成果的转化,吸引科技人才,不断进行技术创新,才能实现经济效益的持续增长。通过加强与科研院所联系,共享科技资源,科学制订施工方案,优化施工工艺,合理配置生产要素,降低工程成本,增强市场竞争力。

    三、定期考核分析,实施奖罚兑现

    建立责任成本管理领导小组

    企业成立以总经理为组长,总会计师、总经济师为副组长,由相关业务部门领导人组成的责任成本管理领导小组,全面负责责任成本管理办法的制定和责任成本的测算、确定、核算、控制、考核和分析工作,为开展成本管理工作提供组织保障;项目部成立相应的组织机构,企业至少每半年对各项目进行一次成本分析,项目部则每月进行一次成本分析。按期将责任成本与实际成本进行对比,考核责任成本的执行情况,找出问题,分析原因,提出改进措施。

    建立激励和约束机制

    项目部、施工队应按月编制责任成本业绩报告,根据责任成本完成情况,严格按照责任成本管理办法实施奖罚兑现,使职工从中得到实惠,调动职工的积极性。年终,企业项目考核小组对项目部责任成本、目标利润、上交款等各项指标的完成情况进行全面考核,依据企业有关奖励办法给予兑现。
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