2、园林绿化工程建设中有关定额问题
园林绿化工程预算定额被包含在《仿古建筑及园林工程预算定额》之中。1998年建设部颁发的《仿古建筑及园林工程预算定额》共分四册。第一册通用项目与第二、三册（仿古建筑工程及其他建筑工程的仿古部分）配套使用，第四册适用于城市园林和市政绿化、小品设施，也适用于厂矿、机关、学校、宾馆、居住小区的绿化和小品设施等工程。
《浙江省仿古建筑及园林工程预算定额单位估价表》是浙江省城乡建设厅1993年颁发的，分上、下两册。其内容基本上包括了建设部颁发的《仿古建筑及园林工程预算定额》四册的内容，并增补了一些浙江省常用项目，也删减了一些浙江省不用的项目。本估价表附录三材料预算价格中所列的苗木花卉价格为参考价。
定额的颁发是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段之一，是对园林绿化市场的经济规范，它有利于市场公平竞争，有利于完善市场的信息系统。在园林绿化工程建设中，定额具有节约社会劳动，提高生产效率的作用；也具有确定园林绿化工程造价的作用。因而，业主、施工单位、监理单位均应该能熟练地应用定额。
3、实践中园林绿化工程造价的确定
在社会实践中园林绿化工程造价的确定首先是预算造价的确定，然后是决算造价的确定。
3.1预算造价的确定
预算造价的确定与招投标活动密切相关，预算造价往往决定施工单位是否能够中标。因此，投标单位往往量体裁衣地来确定预算造价。目前，招标单位常用的办法有①合理低价评审定标；②无标底定标；③间接费让利定标。
3.1.1合理低价评审定标
有些小的绿化工程如居住小区内的庭园绿化、厂矿、学校内的环境绿化等，为了节省资金，建设单位就采取这种招标办法。招标办的方法往往简化评审，而量化成最低价中标，或者视投标单位数量的多少而确定为次低价（次次低价……）为中标价。例如永康市某一次的绿化招标确定倒数第五名（由高价到低价排名）作为中标价。作为施工单位来说，为了中标不惜相互降低造价，有的甚至降到成本价以下。一般说来低于成本价的标是不合理的，但是投标单位中有的是苗木场，有的是苗木种植户，他们本身拥有许多苗木、花卉或者大片草皮材料。他们的绿化施工成本价要低于一般的需购进大量苗木施工的绿化公司的施工成本价。所以他们是可以用推销产品的形式来参与绿化工程的投标活动的。因此，绿化施工企业的报价往往是比较低的。但是太低的造价工程质量也往往得不到保证。
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