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广西建筑业发展现状及存在问题对策的思考
 
来源:中国室内设计网 日期:[2013-8-5]

    作为国民经济的一个物质生产部门,广西建筑业在社会经济发展中发挥着不可替代的重要作用,做出了重大贡献。它不但在社会扩大再生产过程中承担着将不断增加的建设资金转化为实际生产力的重任,而且还在自身的生产经营过程中为社会创造新的财富。新中国建立以来,尤其是改革开放以来的,广西建筑业从小到大,从弱到强,经历了长期发展过程,取得了诸多经验教训,规模、技术和效益得到较大提升,目前已进入了新的发展阶段,成为广西经济发展中的一个支柱产业。纵观广西建筑业的发展历程,可以感受到改革开放政策给建筑业所带来的积极、深刻的变化;剖析广西建筑业发展的现状,可以把握建筑业发展的动力来源和难点所在;研究广西建筑业发展趋势,可以看到建筑业的广阔前景和我们所肩负的历史重任。客观地说,长期以来,建筑业的发展具有一定的被动性和局限性,不仅受到社会经济发展状况和投资建设规模的限制,还受技术进步水平、装备改善程度和市场竞争力提升等诸多因素的制约。因此,深入了解广西建筑业的综合实力,准确地把握发展中存在的问题和难点,才能进一步明确发展思路,并采取相应的对策措施,促进广西建筑业健康、快速发展。

    一、广西建筑业发展历程及现状特点 
    ㈠广西建筑业的四个发展阶段及特点

    ⒈被动式发展阶段(1949―1983年)。从建国初到改革开放初期,广西建筑业长期处于计划经济时期,属被动式发展阶段。这个阶段的主要特点是:企业规模小,发展缓慢。主要表现为:企业没有自主经营权,工作任务按计划分配,利益分配吃“大锅饭”,技术装备落后,人员素质低,建筑企业规模小、发展慢。全社会建筑业总产值从1950年的一千多万元提高并稳定在1亿元以上用了19年时间,年平均增长12.9%,而从1969年的1亿元提高到1984年的10.9亿元用了15年,年平均增长16.4%。

    ⒉改革与适应性发展阶段(1984―1992年)。作为国家实行政治经济体制改革的一个重要组成部分,建筑业率先实行了改革。1984年广西建筑业引入竞争机制,进入了长达9年的适应性发展阶段。这一阶段的主要特点是:引入竞争机制,发展速度加快。主要表现在:打破“大锅饭”体制,推行各种形式的承包责任制,实行合同用工制度,逐渐放开行业准入、解除市场区域封锁和放宽企业经营范围,为建筑业注入了强大的新动力,极大地调动了建筑企业的生产积极性,使广西建筑业得到较大的发展。全社会建筑业总产值从1984年的10.9亿元增至1992年的67.6亿元,9年平均增长率达到28%。但由于改革初期各种政策措施不够配套,行业管理机制不够完善,以及社会主义市场经济体系尚未健全,广西建筑业在这个阶段中的发展还只是在改革中摸索前进,使自身的发展适应经济发展形势变化的需要。同时,由于原有企业规模小,基础差,因此,尽管发展速度较快,但总量规模不大,发展效益和质量还不够理想。

    ⒊快速扩张与自我调整阶段(1993―2000年)。社会主义市场经济体系的逐步建立和完善,推动社会经济高速发展,也给建筑业带来了全新的发展机遇和广阔的发展空间。本阶段的主要特点是:前期迅速扩张,后期自我调整、理性收缩。主要表现为:建筑业总产值连年翻番,经历了一个从前期快速扩张到后期自我调整、理性收缩的发展周期。凭借宏观经济高速增长和房地产业迅速膨胀的拉动和影响,1993年全社会建筑业总产值首次超过100亿元,达到145.8亿元,比上年增长115.7%;1994年又首次超过200亿元,达到248.6亿元;1997年又超过300亿元,达到323.5亿元,比1993年翻了一番;1998年达到348.7亿元的本周期峰值,5年平均增长速度达到了38.8%。随后,由于市场管理、行业管理的逐渐规范、经济发展趋于理性,以及东南亚金融危机和国内通货紧缩等因素影响,全社会建筑业总产值回缩到1999年的302.2亿元和2000年的287.1亿元,7年平均增长22.9%。在阶段初期,宏观经济快速发展,尤其是房地产开发热,促进了资金和劳动力等社会资源向建筑业的快速流动,使广西建筑业在短时间内实现了规模上的迅速扩张。从1993年至1995年的短短两年时间里,广西建筑企业个数从3.7万家激增至5.6万家,年末从业人员从66.5万人增至101.9万人,均创历史最高水平。而其中占99.3%的企业和占74.4%的从业人员均来自农村。这就意味着,在推动了农村劳动力从第一产业向第二产业转移的同时,也给建筑业带来了大量文化水平较低、技术水平较差的低素质施工人员,给确保生产安全和建筑工程质量带来了一些不良影响。

    ⒋稳定发展阶段(2001年以来)。进入二十一世纪,广西建筑业进入了相对稳定的发展阶段。从2001―2003年的运行情况看,本周期初期的主要特点是:恢复性增长、稳步发展。主要表现在:建筑业市场管理、行业管理进一步规范,全社会建筑业总产值实现恢复性增长,并在经济发展势头强劲、投资建设规模持续扩大的强力拉动下,继续保持稳定发展趋势。全社会建筑业总产值于2002年达到363.1亿元(超过1998年的历史最高值)后,2003年再上新台阶,首次超过400亿元,达到426.6亿元[注1]。2001―2003三年平均增长速度为14.1%。与前三个阶段比较,年平均增长速度有所降低,这主要是由于总量规模扩大引起的。从总量看,全社会建筑业总产值三年平均增量在46.5亿元以上,尤其是2003年增量达到63.5亿元,说明这三年广西建筑业的发展势头并未减缓。与2000年相比,2003年全社会建筑业总产值增加了139.6亿元,其中资质以上建筑业企业占了130.9亿元,比重高达93.8%。这反映出两个方面的情况,一是资质以外(主要是农村)建筑业市场保持相对稳定,二是在建筑业市场管理和行业管理进一步规范后,广西建筑业的发展,主要是依靠资质以上建筑业企业的发展,得益于资质以上建筑业企业的技术进步、效益提高和生产规模的扩大。

    ㈡广西建筑业现状及特点 
    ⒈总量规模扩大[注2]。2003年,广西资质以上建筑业生产企业为892家(年内有工作量的企业,下同),年末从业人数为35.4万人,计算劳动生产率的平均人数为36.4万人,分别比上年增长1.6%和1.3%;资产总计为385.92亿元,负债为221.2亿元,所有者权益为164.7亿元。年末自有机械设备总台数为18.8万台,设备总功率为238.8万千瓦,分别增长11.0%和5.7%。

    ⒉生产能力增强。2003年,广西资质以上建筑业企业完成建筑业增加值61.1亿元,比上年增长24.2%。完成建筑业总产值281.8亿元,增长27.3%,增幅提高4.6个百分点。其中建筑工程产值242.7亿元,增长29.6%,安装工程产值27.8亿元,增长5%,其他产值11.3亿元,增长52.2%。完成建筑业竣工产值209.3亿元,增长32.1%。单位工程施工个数2.6万个,增长7.6%,竣工个数1.7万个,增长15.7%。房屋施工面积3791.7万平方米,增长26.5%,竣工面积1721.6万平方米,增长29.6%。

    ⒊经营状况改善。2003年,广西资质以上建筑业企业工程结算收入为267.2亿元,比上年增长18.6%,结算利润为20.5亿元,增长12.2%。其他业务收入8.4亿元,减少9.7%,其他业务利润1.8亿元,减少12.6%。利润总额4.7亿元,增长9%,利税总额15.2亿元,增长20.6%。亏损企业194家,比上年减少51家(减少20.8%),亏损面(亏损企业占全部企业比重)为21.7%,比上年缩小4.8个百分点。

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