湿地相关知识（概述）

您现在的位置：首页 >> 施工技术 >> 其他 >> 正文

施工技术	·土方工程 ·筑山工程 ·理水工程 ·园路工程 ·种植工程 ·其他

其他

湿地相关知识（概述）

来源：互联网日期：[2013-5-17]

    四、现存湿地存在的问题

    长期以来，由于人口持续增长和经济快速发展，人口和经济发展与资源、环境之间的矛盾日益加剧，大量改变湿地功能、用途和盲目不合理的开发利用，致使湿地大面积持续减少，功能萎缩，水资源枯竭，调节气候功能下降，不仅直接影响到我国水资源供给安全，降低江河沿岸蓄洪防洪能力，水涝灾害发生的风险增加，而且破坏了野生动植物的栖息地，使许多物种陷于濒危境地。尤其是一些地方湿地退化后，水土流失和荒漠化加剧，有的江河断流，导致下游生态与环境恶化，对中华民族的生存与发展构成现实的威胁和未来难以估量的损失。

    近年来，虽然在社会舆论上对保护湿地有所加强，各级政府也采取了一些保护措施，破坏湿地的情况有一定收敛，但湿地资源的保护形式仍十分严峻，湿地受破坏的状况目前仍在继续加重。

    五、对湿地保护的若干建议

    1.建立经济—社会—环境大系统思想：湿地面积减少，污染加重，生物多样性下降，水土流失加剧不仅仅是生态环境问题，也是人口、经济问题。湿地保护需要放在经济——社会——环境这个大系统中考虑。湿地退化有着深刻的社会经济根源。人口增长引起粮食需求上涨而土地资源有限，人们围垦湿地的面积和对湿地资源的开发强度就越来越大，鱼类资源越来越匮乏，森林砍伐越来越无序，水土流失越来越严重，湖泊、河流淤积越来越快，所以控制人口的适度增长，减轻湿地区域的人口压力是必要的。湿地污染与工业污染物的超标排放与农业生产的面源污染有关，因此需要控制污染源，最根本的方式是发展生态经济，采用“资源—生产—再生资源”的循环发展模式，以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价实现最大的经济效益、社会效益和环境效益。

    2.保护与利用并重：湿地问题的产生很大程度上是因为人们急功近利，对湿地资源过度利用的后果。利用湿地是为了满足当代人的需要，保护湿地既是为了满足后代的需要，也是维护当代人利益的必要行为，因为当前湿地环境的恶化已经影响到了经济的发展。所以应及早转变重利用轻保护的思想，保护与利用并重，在湿地保护与湿地利用发生冲突时，坚持保护为先的原则。

    3.实施全流域生态管理：由于水的流动性和水生态系统的整体性，决定了湿地保护应以流域为单元进行统一管理。湿地是各种污染物的汇聚之地。某一湿地所面临的威胁与湿地流域的生态环境退化息息相关。流域湿地问题，只能放在流域内来解决，才是科学的、行之有效的。为了从根本上解决流域中下游湿地利用面临的问题，实现湿地资源的可持续利用，解决区内上下游用水的供需矛盾，实现水资源的优化配置，很有必要按照湿地的流域分布规律，运用流域生态学最新理论与实践成果，进行流域生态管理，才能从根本上协调好方方面面的关系，从而推动区域湿地保护工作顺利、有效地开展。

    4.解决好科研支持与环境监测评估：湿地科学是研究湿地形成、发育、演化、生态功能与生态过程的科学，涉及湿地生物多样性，退化湿地的恢复与重建，湿地生态系统健康评价等等，因此需要运用新技术、新手段与新方法，为湿地保护提供科技支撑。

    我国湿地生态系统存在不同程度的退化与破坏。湿地保护的目标旨在保证现有生态系统健康状态不再恶化的前提下逐渐恢复原有的生态功能，发达国家在20世纪70年代就开始了退化湿地恢复研究。我国的湿地恢复研究起步较晚，主要侧重于湖泊生态系统的恢复。进入新世纪，我国湿地生态恢复工作有了较大发展，在不同地区建立了湿地生态恢复示范区，应尽快将典型示范区的经验推广、应用。

    建立完善的全国湿地监测体系，全面掌握我国湿地的动态变化情况，为湿地的科学研究和合理利用提供及时完备准确的参考资料，对于保护湿地具有重要意义。充分利用“3S”技术以及计算机网络技术，建立我国主要湿地网络数据库，以便于湿地科研资源共享。建立基于生态结构、功能和社会经济的预测模型和指标模型，通过模型来进行湿地的管护，科学指导湿地的持续开发利用，促进社会经济与环境的协调发展。

    5.湿地立法要提到议事日程：目前，我国已有多部法律法规涉及到与湿地有关的资源问题，比如《宪法》、《环境保护法》、《森林法》、《野生动物保护法》、《水污染防治法》、《渔业法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法细则》、《陆生野生动物保护实施条例》、《水生野生动物保护实施条例》、《自然保护区条例》、《海洋自然保护区管理办法》等等。但这些法律存在着概念不统一、不同法规的具体规定不协调、湿地保护区土地权属未理顺以及与生态环境保护的需要不适应等问题。因此需要制定专门的湿地保护法，确定湿地土地所有权，环境影响评价制度，湿地生态补偿制度，以及法律责任制度等。

    6.推动公众参与湿地：保护湿地的资源性质和众多的生态功能使湿地为人类的经济发展和环境保护做出了巨大贡献。无论是湿地所在地区还是我国甚至全球的公众的利益都与湿地有密切关系，所以公众参与保护湿地是社会经济发展的要求也是公众的义务。我国的宪法与环境保护法里都有公众参与管理事务和环境保护的规定。但目前还没有专门的湿地保护法规定公众参与湿地保护的制度，但从经济社会可持续发展的角度看，很有必要在制定湿地保护法时，将“公众参与”作为立法内容之一。

    目前我国公民参与湿地保护的能力不高，缺乏提出意见和做出决策的知识背景，因此现阶段公众的湿地教育很重要，需要加大对湿地保护知识和有关法律知识的宣传和教育，使公众能够掌握湿地常识，了解进行湿地保护的意义，以及自己在湿地保护方面拥有的权利义务和应该采取的行为。可以通过在湿地保护区建立湿地教育基地，在学校建立湿地生态教育网络，培训生态教育师资，进行全面的生态教育，向公众和基层政府宣传湿地保护与可持续利用的理念、知识和技术。

    7.把湿地保护纳入国家“十一五”规划：2005年8月国务院批准了《全国湿地保护工程实施规划》(2005～2010年)，提出了到2010年通过加大湿地自然保护区建设和管理等措施，使我国50%的自然湿地，70%的重要湿地得到有效保护，基本形成自然湿地保护网络体系，使自然湿地面积萎缩和功能退化的趋势得到初步遏制，较大程度提高我国湿地资源监测、管理、科研、宣教和合理利用能力，这为我们展示了湿地保护的美好前景。为此我们必须开展四大工程建设，即湿地保护工程建设、恢复工程建设、可持续利用工程建设和管理能力工程建设，让湿地真正发挥它应有的作用。