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工程项目的全面风险管理
 
来源:中华企业内刊网 作者:詹景忠 日期:[2009-7-6]


    (二)风险的对策

    任何项目都存在不同的风险,风险的承担者应对不同的风险有着不同的准备和对策,这应把它列入计划中的一部分,只有在项目的运营过程中,对产生的不同风险采取相应的风险对策,才能进行良好的风险控制,尽可能地减小风险可能产生的危害,以确保效益。通常的风险对策有:

    (1)权衡利弊后,回避风险大的项目,选择风险小或适中的项目。这在项目决策中就应该提高警惕,对于那些可能明显导致亏损的项目就应该放弃,而对于某些风险超过自己承受能力,并且成功把握不大的项目也应该尽量回避,这是相对保守的风险对策。

    (2)采取先进的技术措施和完善的组织措施,以减小风险产生的可能性和可能产生的影响。如选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案,进行预先的技术模拟试验,采用可靠的保护和安全措施。对管理的项目选派得力的技术和管理人员,采取有效的管理组织形式,并在实施的过程中实行严密的控制,加强计划工作,抓紧阶段控制和中间决策等。

    (3)购买保险或要求对方担保,以转移风险。对于一些无法排除的风险,可以通过购买保险的办法解决;如果由于合作伙伴可能产生的资信风险,可要求对方出具担保,如银行出具的投标保函,合资项目政府出具的保证,履约的保函以及预付款保函等。

    (4)提出合理的风险保证金,这是从财务的角度为风险作准备,在报价中增加一笔不可预见的风险费,以抵消或减少风险发生时的损失。

    (5)采取合作方式共同承担风险。因为大部分项目都是多个企业或部门共同合作,这必然有风险的分担,但这必须考虑寻找可靠的即抗风险能力强、信誉好的合作伙伴,以及合理明确的分配风险(通过合同规定)。

    (6)可采取其他的方式以减降风险。如采用多领域、多地域、多项目的投资以分散风险,因为这可以扩大投资面及经营范围,扩大资本效用,能与众多合作企业共同承担风险,进而降低总经营风险。

    (三)在工程实施中进行全面的风险控制

    工程实施中的风险控制贯穿于项目控制(进度、成本、质量、合同控制等)的全过程中,是项目控制中不可缺少的重要环节,也影响项目实施的最终结果。

    首先,加强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中,要不断地收集和分析各种信息和动态,捕捉风险的前奏信号,以便更好地准备和采取有效的风险对策,以抗可能发生的风险。

    第二,在风险发生时,及时采取措施以控制风险的影响,这是降低损失,防范风险的有效办法。

    第三,在风险状态下,依然必须保证工程的顺利实施,如迅速恢复生产,按原计划保证完成预定的目标,防止工程中断和成本超支,唯有如此才能有机会对已发生和还可能发生的风险进行良好的控制,并争取获得风险的赔偿,如向保险单位、风险责任者提出索赔,以尽可能地减少风险的损失。

    工程建设监理的一些体会

    林学松三木监理公司职员

    监理公司自1996年5月挂牌成立以来,已走过了五个春秋。回顾过去这五年,公司职员由最初的16人发展到现在的40余人,承接的监理业务也不断扩大,公司参与了马尾开发区吹沙造地,围堤护岸及区内市政道路,管网和污水处理工程的建设,并先后承担了马尾建设新村`琼台花园、禾辉花园、志信花园、三木花园、福州银河大商会、利嘉大广场、新中亭街、聚英花园等二十多项100余万平方米的房建工程及五四北延伸段琴亭高架桥和南平路等市政工程的监理业务。公司以“科学、公正、真诚、守信”为宗旨,公正执业,锐意进取,服务业主,回报社会,努力树立“三木”良好形象。我司去年被评为“福州市先进监理单位”。

    工程监理是工程建设领域改革的新阶段。我国推行建设监理的工作已经走过了试点阶段,进入稳步发展阶段。自1996年起,建设监理开始全面推行,到上个世纪末,我国建设监理在制度化,规范化和科学化方面都迈上新的台阶,并向国际监理水准迈进。

    目前仍有相当一部分人对监理工作缺乏正确认识,要认识工程建设监理应当首先理解什么是监理?所谓监理,通常是指有关执行者根据一定的行为准则,对某些行为进行监督管理,使这些行为符合准则要求,并协助行为主体实现其行为的目的。

    监理工作在单位工程中的具体体现,可以概括为一句话,即:“三控两管一协助”。其中“三控”指的是:质量控制,投资控制,工期控制。“三控”中目前监理比较有效行使的是质量控制,因为目前工程建设实行的是工程质量责任终身制。就业主而言,尽量把这项权力都赋予监理单位。对于投资控制,工期控制,由于目前监理市场还不够完善,不可能像国外监理公司那样实行“交钥匙工程”且资金始终掌握在业主手中,因此监理单位对投资、工期控制还做不到位。

    协调对于现场监理人员来讲显得相当重要,因为一个项目工程建设中,工期往往都比较长,在这么长的时间里,承包商与开发商之间难免会有磨擦。监理单位作为公正的第三方,这时就要出面协调好承包方与发包方之间的关系,以便工程能保质保量如期完成,降低工程投资,更好地体现监理的社会价值。

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