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| 工程监理 |
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| 浅析工程建设监理工作中安全监理 |
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| 来源：安全文化网 作者：郑景秋 日期：[2006-4-14] |
3.2.2安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
3.2.3在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，经项目法人批准后再贬值监理细则，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。
3.2.4现在施工队伍虽然都是国家一、二级施工企业，但是这些企业也雇佣不少民工。
3.3制定具体监理工作
3.3.1举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和专职安全员培训班。
3.3.2督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
3.3.3督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流。
3.3.4审查施工方案及安全技术措施。
3.3.5检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施。
3.3.6监督检查施工现场的消防工作。
3.3.7根据工程项目规模，定期组织安全综合检查，逐项进行检查打分。
3.3.8发现冒险作业的责令其停止作业，发现隐患的责令其停工整改。
四、安全监理的程
4.1根据开展的安全监理工作的实践经验，一般情况下安全监理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。
4.2招标阶段安全监理
4.2.1审查施工单位的安全资质。
4.2.2协助拟定安全生产协议书。
4.3施工准备阶段的安全监理
4.3.1制定安全监理程序。
4.3.2调查可能导致意外伤害事故的原因。
4.3.3掌握新技术、新材料的工艺和标准。
4.3.4审查安全技术措施。
4.3.5要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场，处于安全状态，施工现场的安全设施要先到位。
4.3.6审查施工单位的自检系统。
4.3.7施工单位的安全设施和设备进入现场前要检验并合格。
4.4施工阶段安全监理
工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。
4.4.1掌握工程项目安全监理的依据。
4.4.2制定项目安全监理的职责并逐项执行。
4.4.2.1查各类有关安全生产文件。
4.4.2.2审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。
4.4.2.3审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。
4.4.2.4审核工地的安全组织体系和安全人员配备。
4.4.2.5审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。
4.4.2.6审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。
4.4.2.7审核并签署现场有关安全技术签证文件。
4.4.2.8现场监督和检查。
4.4.3如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”。
4.4.3.1施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时。
4.4.3.2对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。
4.4.3.3安全措施未经自检而擅自使用时。
4.4.3.4擅自变更设计图纸进行施工时。
4.4.3.5使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。
4.4.3.6未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
4.5竣工验收阶段安全监理。
4.5.1审查劳动安全卫生设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用。
4.5.2要求由有质资单位对建设工程的劳动安全卫生设施进行检测检验并出具技术报告书作为劳动安全卫生单项验收依据。
五、安全、质量、综合监理的探讨
5.1从当代世界文明和工业发展趋势看，全国人民关注的焦点集中在能源、资源、环境、安全问题上。这四个问题称为人类可持续发展中的四大支柱，也是当今世界面临的四大难题，而要真正发挥其支柱作用，首先要在工程建设、能源开发等方面做到安全施工、安全开采、安全运转、安全操作，这样才能有效地保护人类的身心安全与健康，保障社会的安全与稳定。
5.2我国目前正处在工业化和城镇快速发展时期，而对于新建、扩建、改建的某些工业建设项目，对其破坏生态环境设有采取有效的控制措施，而且在工程建设中对自然资源的开发强度加大，城镇规划建设加大（特别是沿海地区），对这些工程建设没有从安全、环保方面进行有序的监理，致使我国生态环境破坏严重，污染物排放量急剧增长。这些问题都是我国经济建设高速增长的负面效应。
5.3走向新世纪的中国，可持续发展已构成当今决策者考虑的大事。中国的可持续发展应以人的全面发展、经济的持续增长、社会的和谐共生、自然活力的维系、资源的永续利用为依据，建立跨世纪、跨区域、跨学科的现代持续发展理论。用可持续发展的战略理论落实到工程建设监理工作上，应该建立安全、质量、综合监理体系，我们决不能低估意外伤害的事故对生命、资源、环境造成灾难性的破坏，给社会稳定及国民经济建设带来的巨大损失。要正确处理工程建设和人口、资源、环境的关系。
5.4安全、质量、在学科专业上有各自的特点和内涵，但在工程建设上又相互牵连、相互渗透，不能完全分割开来。从大安全观出发，应该建立安全、质量、综合监理体系，监理的内容程序在安全、质量、监理内容、程序的基础上将国家有安全法律法规、标准融合进去，组成一个完整的监理体系，既有分工又有综合。这样在工程建设上，使安全工程技术、质量工程技术互补共用，更充分地发挥其工程技术的潜力，促进我国工程建设朝着健康的方向发展，实现国民经济可持续发展。分页:[1] [2] |
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