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| 平顶山市创建园林城市的差距和对策探讨 |
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| 来源：网易园林 作者：常庆禄、李桂枝、王森 日期：[2006-2-28] |
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3、对城市总体规划和绿地系统规划的几条建议
3.1把沙河纳入城市总体规划范围
我市新编修的城市总体规划中城区功能定位分区明显，东部（劳动路以东）为工业园区，中部老城区成为商业中心，西部则是科技、文化中心。在这里笔者建议将城市规划格局中的“一环一河五区”增加一河，即把沙河规划进去，变为“一环两河五区”，这样我市的山水园林城市特色将更加明显。从城市防洪安全及节约土地资源等方面考虑，尽快在沙河平舞铁路桥至许南公路汝分店桥一带的三曲湾南侧裁弯取直，所需工程费用可以申请国家的水利防洪工程款补助。参照洛阳市修建洛甫公园的做法，将废弃的旧沙河河道（预计总长度10km,平均宽300m,）适当整修拓宽，分段修筑橡胶坝拦水可形成100h㎡以上的水体面积，可增加公共绿地面积约300～400h㎡，与现有建成区公共绿地面积相当。规划成以水景游乐和生态防护林为特色特大型生态公园，形成市区东南部工业园区外围的绿肺和氧吧。同时可以有效补充东南部市区的地下水源，改善遵化和市造纸厂一带的地下水水质，意义十分重大。
3.2城市总体规划应突出山水园林城市特色
连续几次的总体规划都没有把“建设山水园林城市”明确提出来，给予应有的重视，辜负了平顶山的大好山水形胜条件，笔者认为是一大失误。应该说，我市的自然山水环境得天独厚，城市三面环山，两面环水。市区东面有东湖，西南面有水面面积70k㎡的白龟山水库，南面有大沙河环抱，新老城区之间还有以湿地水景为特色的生态公园，程平路沿线有不少采矿塌陷形成的坑塘湿地资源，200多米宽的的湛河穿城而过。这样的山水环境和形胜在全省18个地市中也是很少有的。
建议在新编修的绿地系统规划中，应重视平顶山市自然山水格局的应用，以创建山水园林城市为特色，充分利用自然赋予我们的有山有水有林有城的条件，把城北的山林从马棚山到香山寺连成一整体,建成绵延20km特大型森林公园；采矿的塌陷区废弃地改造为湿地和生态公园；城南的沙河三曲湾在南侧裁弯取直，原有旧河道规划为滨河游园和环城生态防护绿地；尽快兴建北渡山公园和九里山公园，可以考虑分别建成动物园和植物园，以增加公共绿地的类型档次和科技文化品味。不仅新城区可以建设山水园林城市，扩大后的老城区也有建设山水园林城市的良好条件。我市的城市总体规划有必要围绕着如何构建山水园林城市来进行其它各类建设项目的规划。
3.3关于公共绿地合理布局问题
新标准要求城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上，且分布合理。我市的公共绿地集中分布在湛河两岸、河滨公园和鹰城广场等处，居民区集中的矿工路及其以北公共绿地几乎空白，而我市环境污染（以粉尘为主）最大的正是这个区域，这不能不说是规划的失误。由于体制方面的原因，矿工路以北地区的市政配套设施应由平煤集团投资建设，但往往落实不了，历史欠帐很多，直接拖了城市的后腿。根据新标准今后应多规划建设面积1000m2以上的小游园，根据研究小块绿地缓解城市热岛效应的能力非常有限，也无法形成合理的群落结构实现生物多样性。游园之间的最大距离不应超过1000ｍ。建议：
（1）在进行道路扩宽改造的时，拆除部分老旧建筑改造成街头小游园；
（2）结合旧城居住区更新改造，特别是城中村的改造，适当控制建筑的容积率，适当增加一些小高层住宅楼的比例，合理规划住宅朝向，增加绿地率并将绿地集中使用，建设成社区公园；
（3）将程平路沿线的采煤塌陷区改造成城郊湿地公园，据说国家已给平煤集团下拨8亿元用于采矿塌陷区的改造，这是矿区解决公共绿地分布均匀问题的历史性机遇。
（4）把平煤集团管辖的平顶山、落凫山南坡山林划入城市建成区的范围，规划成森林公园，则可有效缓解市区北部公共绿地不足的矛盾，我市三绿指标达到国家园林城市的标准将大大加快。
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