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| 工程监理 |
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| 组织开好监理例会经验之谈 |
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| 来源：园林学习网 日期：[2015-11-25] |
1工地监理例会及其存在的必要性
工地监理例会是经监理与业主代表、施工单位项目经理协商一致，定期召开的由总监主持的项目会议。与会人员监理方面有总监理工程师(包括总监代表)、专业监理工程师；承包商方面有项目经理、技术负责人及安全管理人员；业主方面有项目经理及业主代表、业主各职能部门管理人员及设计方的设计代表。必要时还可邀请分包商和材料供应商参加。
工地监理例会的目的有两个：一是协调施工组织，解决施工问题，发布施工指令；二是通过建设各方的相互沟通，达到相互理解、相互配合和相互支持。会议的任务是：对建设项目实施“四控二管一协调”(质量、安全、进度、费用“四控制”，合同、信息“二管理”，协调各方关系和解决问题)，从而确保工程目标的实现。
根据建设工程监理规范(GB50319—2000)的要求，工地监理例会应包括以下主要工作内容：检查上次例会议上所定事项的落实情况，分析某些事项未完成的原因；检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项；其他有关事宜。由此可见，工地监理例会是关系到工程施工安全、进度、质量和费用投入是否偏离目标，以及参建各方能否围绕目标协调一致，并实现有效合作的一个极其重要的项目会议。
2工地监理例会存在的主要问题和原因分析
2．1主要问题
工地监理例会往往难以达到预期的目的。通过调查分析，主要是由以下几种原因。
(1)随意缺席，沟通不畅。一些承包商的与会人员往往以种种理由缺席，或者委托其他人员充数代为参加，有时到会的仅项目经理一人甚至仅派一名辅助人员与会，使工地监理例会的质量大打折扣，难以达到沟通及提出问题、解决问题的目的。
(2)规避问题。施工单位在汇报时，往往对质量和进度中存在的问题避重就轻，不反映实际情况。
(3)决策寡断。优柔寡断，久拖不决。同样的问题，在会议上多次提出却得不到及时解决，导致目标值严重偏离。
2．2原因分析
2．2．1对召开工地监理例会的目的意义认识不足主要表现在施工单位的项目部管理人员缺乏全局观念，有的甚至认为只要业主满意就行，监理满意不满意无所谓，对监理的意见不予重视，甚至是置若罔闻，故而直接导致会议的质量下降，达不到预期效果。这种现象若得不到及时纠正，长此以往，与会者势必对会议召开感到厌倦疲沓，结果造成恶性循环。
2．2．2利益驱动，不顾全局出于自身利益的考虑，一些施工单位或其他参建方常常不肯真实地反映施工中出现的某些问题，致使信息失真，决策失误。
2．2．3素质参差不齐事先对会议程序和汇报内容不明确，导致与会人员汇报无主题，汇报内容不全面、不具体、不系统，片面性、随意性很大，或只讲自己一方关心的事项，忽视其它；或只报流水帐，抓不住要领，重点不突出；或只讲表面工作，不谈实质问题等，致使会议主持者不能正确而全面地掌握施工进展情况，更不能果断和准确地作出决策。
2．2．4会前准备不足，主持人心中无数，议题漫无边际对前段施工情况无讲评、无检查，只能由与会人员在会上信口开河；对下阶段工作无安排、无要求，即使提要求也只是泛泛而谈，不明确、不具体。会议主持者犹豫不决，少有主见，这是同样的问题在多次会议上提出而得不到及时协调解决的主要原因。
2．2．5建设单位(业主)代表越俎代庖在正常情况下，明智的业主—般都会将工程中的进度、质量、费用及安全等“四控二管一协调”的工作委托给监理，这样做，业主就无须建立庞大的管理机构，可把精力集中于本单位的主要工作上。然而，有的业主单位花钱请了监理，却不注意发挥监理的作用，仍然习惯于原有陈旧的老套数、老办法，自己操办并主持会议。在工程的具体管理上，又以自我为中心，把监理搁于难以开展工作的地位。这样做，失去了聘请监理的意义，发挥不了监理在工程管理上的专业特长作用。
3提高工地监理例会效率和效果的对策
3．1高度认识开好工地监理例会的重要性
为开好工地监理例会，监理工程师应对业主召开的第一次工地会议作充分准备，即对以后召开的工地监理例会的目的、作用、意义及重要性向与会人员表达清楚，统一大家对开好会议的思想认识，并强调会议的严肃性，以共同促进会议效率和会议质量的提高。只有在认识一致、目标一致的前提下，与会各方才可做到步调一致，动作协调。这不仅能提高会议质量和效果，而且工程的进度、质量和费用控制及安全监督管理也能得到保证。
3。2建设单位应熟悉工程监理工作的有关规定，支持监理在业主的授权下行使权力并履行职责
从根本上来讲，支持监理的工作亦是支持建设单位自己。有的业主代表在项目过程管理中常常越俎代庖，超过监理直接指挥现场，而在召开工地监理例会时，又把工程中产生的进度和质量及安全问题一味地推给监理，使监理人员在会上相当被动。因此，建设单位有必要在工程项目实施之前，组织项目主管及工程管理人员，尤其是工程主要负责人，学习、熟悉工程监理方面的有关知识和规定，了解监理工作的性质、权利和义务及应承担的责任。
当然，建设单位同时也具有对监理工作进行检查监督的责任。当发现监理机构在实施工程监理过程中存在问题，如工程建设协调不到位，进度、质量、安全及施工费用严重偏离目标而不能及时纠正，或者与有关单位串通，损害业主方利益，降低工程质量等，业主有权提出整改意见，或向监理单位提出更换监理人员的要求。
3．3监理人员应该在会前了解掌握情况，做到心中有数
为了开好工地监理例会，总监和各专业监理工程师应当十分熟悉工程建设的施工过程，全面掌握项目各方面的工作情况。
(1)充分熟悉工程合同条款(包括委托监理合同和施工承包合同)。要搞清楚施工进度要求、质量要求、技术规范和技术要求、安全要求以及各项工作接口，搞清楚业主、承包商和监理三方的责任、权利和义务。
(2)充分了解施工现场情况，对现场巡视不漏项、不留空。各专业监理工程师应按照自己的职责，深入现场，逐项巡查。对日进度、施工质量与安全、施工组织、施工方法、施工机具、材料供应，以及上次现场会议决定的执行情况和整改通知书发出后的整改情况等，都必须全面了解。
(3)充分做好与各方的会前沟通工作。首先，要制定会议程序；其次，要明确与会各方必须向会议汇报的内容，包括资料准备、工程进展、存在问题、需要监理协调的事项及下一步将采取的具体措施等；第三，要掌握各方面的信息，了解业主、施工单位(包括分包单位)等各方对工程施工进度、质量、资源投入和安全等方面的要求或打算。经与会各方一起讨论同意后，形成文件，共同加以实施。
(4)充分思考，认真分析，理清和确定召开每次工地监理例会的总体思路。因为随着工程建设的深入，时间、空间、环境和工作内容都会发生变化，施工现场每天都有新的进展，施工组织、现场工作形式、涉及的工作情况、出现的实际问题也不同于以往，所以每次工地监理例会都会有新的内容和议题，召开会议的思路和方法自然也不能干篇一律。为开好每次工地监理例会，监理人员在会议召开之前，应在总监的主持下召开现场监理内部会议。各专业监理工程师之间应详细交流已了解和掌握的信息，并在认真思考分析的基础上，就如何开好工地监理例会提出意见和建议。然后，由会议主持者归纳汇总，明确提出召开工地监理例会的总体思路和将要解决的实际问题，以及解决问题的措施或设想。只有准备充分，监理才有可能在召开工地监理例会时占据主动地位，发挥主导作用，工地监理例会才有可能达到预期的目的，取得满意的效果。
3．4按时开会，认真讲评，发现问题，协调解决
做好充分准备，按照规定的时间召开工地监理例会。会议要按程序逐项进行，避免漏项。
(1)对上次会议纪要明确要处理的事项予以确认并进行讲评，好的给予肯定，差的提出批评。
(2)检查监理已发整改通知书的措施落实是否到位，资料提供是否齐全。
(3)按照汇报内容的要求，认真听取与会各方的工作汇报及信息交流，并对上次会议以来的工作情况进行检查，肯定成功的做法和已取得的成绩，对承包商存在的差距和不足应开诚布公地指出，涉及业主方面的问题也不要回避。
(4)针对现场存在的实际问题，协商确定解决办法和具体措施，做到任务清楚，工作具体，责任明确，措施切合实际，把任务和措施落到实处。
(5)指定专人认真做好会议记录和会议纪要。记录内容应真实，简明扼要，会议纪要经总监审阅签字后送与会各方会签，并留签收手续。
提高工地监理例会效率和效果的办法和手段很多，关键还是取决于总监的管理水平和业务水平，取决于业主和承包商的理解和支持。 |
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