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建立企业质量管理自我约束自我机制
 
来源:中国建设工程招标网 日期:[2013-8-19]

    《建设工程质量管理条例》(以下简称《质量条例》)颁布已经四年多了,《质量条例》规定了国家实行工程质量监督管理制度,但《质量条例》中并没有说由国家来保证工程质量,工程质量最终是由各方责任主体来保证实现的,《质量条例》规定了政府是监管责任主体,而企业是质量责任主体,可以说工程质量不是政府管出来的,而是企业干出来的,因此,工程质量不能单纯靠政府的监督管理来保证,还是要从体制上机制上来考虑,要促使企业自觉地强化质量管理能力,建立企业质量管理自我约束自我规范机制,这才是从根本上解决工程质量问题,保证工程质量的关键所在。

    目前我国社会主义市场经济体制初步建立,正向完善的方向发展。工程质量也由政府监管主导型向市场主体主导型转变,如已改革政府对工程质量监督管理方式,由政府直接对建筑工程进行质量等级核验,转变为对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况进行监督检查,实现了从"运动员"向"裁判员"的转变。但在企业层面上建立企业质量管理自我约束自我规范机制考虑不够。目前我们正在考虑如何改革完善市场准入制度,将强化企业质量保证能力作为市场准入的必备条件,以达到促使企业自觉地强化质量管理能力,建立自我约束自我规范机制的目的。因为已往建筑市场准入条件中主要是企业业绩、项目经理和技术人员的数字指标要求等,这表示企业拥有形成质量保证能力的基本资源条件,但并不代表已形成企业完整的质量保证体系。尤其是有的企业依靠挂靠的小实体堆砌出来的业绩,根本就没有形成完整的或健全的企业质量管理体系,出现工程质量问题自然在所难免。

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