|
|
| 工程监理 |
|
| 控制建设工程质量的重要手段——浅谈旁站监理的重要意义 |
| |
| 来源：园林学习网 日期：[2016-1-29] |
搞好旁站监理，规范旁站行为，不仅跟我们所有的监理公司都有直接的关系，而且也是我们监理企业存在的价值体现。我们所有的监理企业都应当认真对待和研究这个问题。
旁站监理是监理企业存在的重要价值体现。
在我国全面推行建设监理制以前，对建设工程质量的监督管理依靠的是政府质量监督，这在当时的计划经济条件下，对确保建设工程质量，起到了积极的推动作用。
那么，在这种历史条件下应运而生的建设监理企业，究竟与原来的政府质量监督部门有什么不一样呢?可以说，在我国现有的社会情况下，从一定程度上讲，还不可能完全对质量、进度、投资进行全面优化，合同管理、信息管理在建设工程实施的过程中，也还没有完全到位。在这五个方面，质量始终是体现投资效益的关键和核心，因而质量也是监理控制的重点，甚至在有的监理委托合同中，干脆将监理范围约定为质量监理。如果我们的监理企业还是像原来的政府质量监督部门一样，只是对建设工程质量实行抽查检查的话，那么，我们的监理企业还有什么存在的价值呢?因此，从这个角度讲，至少可以说在现阶段，旁站监理既是与原来的政府质量监督的最表象的区别，也是最重要、最本质的区别，因而也是监理企业存在的价值体现。
旁站监理是监理单位执行法律和规范应有之责。
旁站监理不仅是体现监理企业存在的重要价值依据，也是监理企业执行法律和规范的应有之责。《建设工程质量管理条例》第三十八条规定，“监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。”《建设工程质量管理条例》是我国建设领域的一部重要的法规。它第一次将旁站监理以法规的形式确定下来，充分说明旁站监理在监理工作中的重要作用。因此，监理企业进行旁站监理是法律赋予的重要职责。
《建设工程监理规范》是指导监理单位进行监理工作的技术法规，它不仅对旁站的概念进行了准确的定义，而且对旁站的部位、人员等进行了规定。按照《建设工程监理规范》的规定，应进行旁站的部位主要是“对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位”。而进行旁站监理的人员主要则是专业监理工程师安排的监理员。按照这一规定，专业监理工程师是旁站监理的责任主体，他必须根据工程的实际需要，对旁站工作实施统一安排，而监理员是旁站监理的直接责任主体，他必须对旁站监理的工作质量承担直接的监督责任。
旁站监理是监理单位控制建设工程质量的重要手段。
建设工程质量的形成有着一定的特殊性。建设单位要以最小的投入，来完成尽可能多的建设工程，而施工单位则是要以最小的成本换来最大的利润，两者之间始终处在利益矛盾的对立面。因此，维护双方的利益，确保工程质量，对监理单位来讲，就显得十分重要。
从以往的实践中，我们也不难发现，少数施工单位确有偷工减料的行为，并且这种行为主要发生在隐蔽工程以及隐蔽的过程中。如有的施工企业在钢筋绑扎经质量监督站验收以后，浇筑砼前，又拆出部分钢筋，以至于影响工程质量；还有的施工企业在浇筑砼的过程中，少放水泥，以至于影响砼的强度等等。
《建设工程监理规范》之所以要求对隐蔽过程、下道工序完成后难以检查的重点部位进行旁站监理，是从实践中总结出来的。如果这些部位不进行旁站监理的话，监理单位对质量的控制将不可能真正取得实效。因此，监理单位、项目监理机构应将旁站监理作为控制质量的一个重要手段，从制度上加以保证。
至于如何建立旁站制度，进行有效的旁站监理，还有待于监理单位在监理工作实践中进行不断地探索和总结。我们认为，旁站监理的主要任务一是见证，对施工单位在施工过程中的活动进行见证，以便获得第一手资料，使监理工程师的签字有真实、准确的依据；二是监督施工单位按规范施工，例如，在浇筑砼的过程中，应当重点监督施工单位在拌制砼时配合比的计量是否准确，振捣是否均匀、密实，并随机进行塌落度测试，随机抽取制作试块。
综上所述，搞好旁站监理，既是行业主管部门的要求，也是法律法规的要求，同时也是监理企业存在和发展的要求，监理单位以及监理人员都应当高度重视这个问题，在监理工作实践中，不断地总结旁站监理的实践经验，更好地搞好监理工作。 |
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
