一、建筑工程造价控制的重要性
　　土建工程造价控制管理在土建工程中地位日益重要，与企业的利益息息相关。土建工程的价格是指在进行工程建设过程中从筹建到竣工交付要花费的全部费用，主要由土地费用、材料与设备费用、技术劳动力费用以及其他费用构成。一般工程的建设周期比较长，受材料、人力物价等因素的影响，工程造价稳定性不强，而工程成本的控制情况直接影响到相关单位的投资效益。在工程过中对工程造价采取相应的措施进行控制，不禁可以确保企业成本最小化经济效益最大化，实现人力物力财力的优化配置，还可以发现工程中存在的隐患，使工程建设科学化、工程管理高效化。

　　二、土建工程造价存在的问题
　　1、市场竞争机制并不规范
　　合理的市场竞争机制，有利于保证建筑市场的健康发展。但近年来，随着我国建筑行业的不断发展，各种土建企业不断涌现。社会主义市场经济条件下，土建企业与工程数量的比例不协调，这导致市场竞争越来越激烈。为了进一步提高企业的经济效益，部分资质较低的建筑企业挂靠在一些大型企业上进行投标。待到中标之后，这些企业便不计成本，采用一些违规手段来进一步压低资金投入或者将工程进行再次转包。所有这些行为使得工程的实际花费与其预算金额产生较大的出入，影响了工程的质量。由此可见，我国土建市场“僧多粥少”而又缺乏管理的局面，给工程建设造成了严重的负面影响。这也是我国土建工程造价管理工作不到位的重要表现之一。
　　2、设计阶段的项目投资控制没有引起足够的重视
　　工程造价的管理与控制应该存在于前期可行性研究、投资决策、设计、施工、竣工等项目实施的各个阶段。项目实际开展过程中，人们往往只重视施工过程中的造价管理与控制。然而，纵观项目实施过程，工程造价控制的关键时期应该在设计阶段。设计的质量好坏、功能大小、项目规模、建筑结构等不确定因素，决定了项目投资的最高限额。许多项目管理者忽视了准备阶段的造价控制，对设计阶段的重要性没有正确的认识，缺乏对项目投资情况的精确估算;而只着眼于施工阶段和竣工结算阶段的成本管理，本末倒置，导致资金浪费、项目开展困难的窘境时常出现。
　　3、工程造价控制人员能力不足
　　工程造价控制是一项有着非常高度技术性特征的活动，其具有繁琐性，在开展管控工作的时候，造价人员要综合的分析多项要素，此时就关联到别的有关专业的内容，而目前大多企业负责工程造价控制的各级人员，往往多不是专业出身，毫无专业能力，这与我国开展工程造价控制工作较晚、管理秩序混乱有直接关系，许多都是兼职，再加上个人素质低，使得工程造价控制无法真正得以实现。还有一些工作者的职业道德不高，当开展成本管控活动的时候，会受到很多的权利或金钱的诱惑，进而干扰到成本的精准性。
　　4、信息化水平落后，预算存在漏洞
　　工程造价需要结合多方面综合考虑，包括分析数据资料、市场调查等，传统的处理方式效率太慢，显然不能满足当前的海量信息的要求。这就要求提高信息化水平，实行信息化管理，不但可快速处理各种数据，得出分析结果，还能对潜在的风险进行预估。而且这种方式产生的资料可以保存至数据库，不易丢失。由于缺少健全的信息管理系统，企业难以及时获得外部信息，导致信息闭塞，而内部又无法实现资源共享，降低了整体工作水平。预算、概算等工作是工程实施的前提，因提供的信息不完整，常使得概预算结果与实际有很大偏差，不是资金浪费就是资金不足，从而延误期，造价也不得不随之调整。
　　5、土建施工阶段对工程造价控制不够
　　在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。

　　三、土建工程造价存在问题的控制措施
　　1、提高土建工程造价管理人员的综合素质
　　作为工程造价控制管理工作的重要责任人，土建工程造价管理人员综合素质的高低将会对工程的造价产生尤为关键的影响。因此，建设单位要加大对造价管理人才的培养工作，定期对工作人员进行培训，提高其专业知识与技能。造价管理人员要严格要求自己，与时俱进，主动学习新的管理理念与方法，提高管理工作的科学性与规范性。从另一方面来说，必须提高造价管理工作人员的人格素质和职业道德修养，使工作人员能够充分意识到自己工作的重要性及本职工作的内涵，从全公司的综合利益出发，认真做好工作。除此之外，造价管理人员要提高自身的警觉性，防止腐败因子对其思想的腐蚀。
　　2、决策阶段控制措施
　　决策阶段要对于建设地点、标准、工艺选择、设备选择要进行工程造价以及造价控制，作为整个工程项目重要的环节，决策阶段影响着整个工程造价，所以，在决策阶段，准备工作一定要你做好，对于与工程相关的资料进行收集整理，整理的内容要对技术、设备参数、运行状况、存在问题进行详细的记录，同时还要深入的去分析研究这些问题，并且经过分析之后要写出可行性的报告，对于工程的前景发展，建设规模以及标准一定是在有根有据的说服性与合理性的基础上提出的。而且要对工程的效益编制投资预算，工程项目的编制要根据工程实际情况出发，尽可能全面的、合理的进行。投资概预算还要根据工程中一些动态性的变化或是市场价格的浮动进行分析，确保投资概预算发挥最大的作用。
　　3、设计阶段控制措施
　　首先，优化设计方案，有效控制工程造价。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对平面图设计进行认真分析，因为设计不仅对工程造价产生影响，而且对施工等都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术。其次，对工程项目实行限额设计。
　　4、施工阶段控制措施
　　首先，选择质量高、价格相对较低的材料是工程造价控制的重要内容。具体控制价格方法如下：首先，建立严格的材料采购内部会计控制制度，规定采购材料的预算、采购流程与各部门的相关责任，防止各部门推卸责任，并可采取招标采购的方法。其次，依据市场行情与实地考察，选择最优供应商。供应商需通过质检、审计、财务部门的考核与批准。选择供应商后，应建立供应商档案与准入制度，及时掌握供应商的资金状况与信誉度。最后，建立价格档案与价格评价体系。通过报价，分析价格不同的原因。采购人员必须按照“采购材料价格不得高于价格档案中的材料价格”的原则进行采购，杜绝铺张浪费和盲目采购的现象。其次，施工过程中，应定期进行工程造价实际值与先前预算的工程造价控制目标进行比较，分析偏差原因，找到应对措施。

　　结束语
　　土建工程是一项复杂繁琐的工程系统，作为建设的重要组成部分，对于经济的发展和城市建设有着重要的意义。土建工程项目投资需要很大的资金，因此，如何在保障土建工程效益与质量之间提高工程造价水平，是土建工程不断发展要解决的问题。