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| 标底的作用及其编制方法 |
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| 来源：中国建筑行业网 日期：[2015-10-30] |
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标底是招标单位对招标工程的预期价格。是由招标单位或委托经有关部门批准的具有编制标底资格的单位根据设计图纸和有关规定计算，并经本地工程造价管理部门核准审定的发包造价。制定标底是工程招标的一项重要准备工作。标底具有以下作用：
(1)使招标单位预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务；
(2)给上级主管部门提供核实建设规模的依据；
(3)做为衡量投标单位标价的准绳，也是评标的主要尺度。
当前我国编制工程施工招标的标底有以下几种方法：
(1)以施工图预算为基础的标底
以施工图预算为基础编制标底的具体做法是根据施工图纸及技术说明，按照预算定额规定的分部分项工程子目，逐项计算出工程量后，再套用定额单价(或单位估价表)确定直接费，然后按规定的取费标准确定施工管理费、其他间接费、计划利润和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费，汇总后形成的总金额即为工程标底。
(2)以工程概算为基础的标底
以工程概算为基础编制标底，其编制程序和以施工图预算为基础的标底大体相同，所不同的是采用工程概算定额，分部分项工程子目作了适当的归并与综合，使计算工作有所简化。采用这种方法编制的标底，通常适用于初步设计或技术设计阶段即进行招标的工程。在施工图阶段招标，也可按施工图计算工程量，按概算定额和单价计算直接费，既可提高计算结果的准确性，又能减少计算工作量，节省时间和人力。
(3)以扩大综合定额为基础的标底
这是从工程概算基础上发展起来的，特点是将施工管理费、各项独立费、计划利润和税金都纳入扩大的分部分项单位内，形成扩大综合单价。在计算出工程量后，乘以扩大综合单价，再经汇总即为标底，从而能更进一步地简化确定标底的工作。
(4)以平方米造价包干为基础的标底
以平方米造价包干为基础的标底，主要适用于采用标准图大量建造的住宅工程，一般做法是由地方主管部门对不同结构体系的住宅造价进行测算分析，制定每平方造价包干标准。在具体招标时，再根据装修、设备情况进行适当调整，确定标底单价。鉴于基础工程因地质条件不同对造价有很大的影响，所以，平方米造价包干多以工程的正负零以上为对象，基础和地下部分工程仍应以施工图预算为基础确定标底，二者之和才能构成完整的工程标底。 |
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