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监理资料体系及其管理
 
来源:项目管理网 作者:桑林华 黄旭艳 日期:[2015-10-23]

    【摘要】监理资料贯穿于工程建设的全过程,是工程实体的最终反映,监理资料的收集、形成必须体现对建筑实体的正确控制。 

    监理资料是工程实体的最终成果,是反映工程成果的重要性文件,作为工程参与的监理工作者,尤其要注意监理资料的重要性。许多从事监理事业的有关人员,往往忽视了监理资料的重要性,认为只要工程实体达到有关标准即可。但注重资料的完整性,也可作为保护自身的一种手段。 
     
    1监理日记的记录 

    监理日记是监理工作真实写照,是记录监理工程师日常工作的重要文件。笔者认为监理日记可以从以下几方面考虑:①应记录本工作日巡视检查情况,有无巡视检查记录,是否有旁站记录,注明记录编号即可。②本工作日检查,发现哪些问题,对该问题是否发监理工程师联系单或通知单,以及针对该问题的整改情况。③本工作日的验收情况,发现何种问题,整改结果如何(详见工序报验单,并注明编号),具体内容可不必列出。④本工作日内,是否有与本工程有关的往来文件、重要变更等内容。 

    值得注意的是:监理日记不能记流水账,不能记录施工单位的施工情况,施工单位的施工情况可以简单地用形象进度来概括;日记应表达监理工程师的工作情况,作为监理工程师,您做了些什么?监理日记中的内容一定要表达清楚。如果遇到今天不能解决的问题,在以后的记录中要及时反映检查结果。 
     
    2监理往来文件 

    监理是工程建设参与主体,是建设方与施工方之间的纽带。监理在工程建设过程中,必然会涉及各种情形,如检查施工单位的施工过程时,对不符合图纸设计和国家等有关规范标准的现象,项目监理部将及时以联系单、通知单或指令单的形式,要求施工单位加以整改,从而达到工程建设质量标准。作为监理人员签发文件时必须做到有根有据,既然发现了问题,肯定违反了某种标准或规定。因此签发往来文件时,笔者认为分三步骤走,第一,指出问题,也即通常所说的毛病;第二,指出它的根源,即违反了何种标准、规范以及有关合同等(包括强制性条文);第三,限定施工单位何时整改完成。如某工业厂房进行柱钢筋绑扎,监理组巡视检查发现:电渣压力焊接头,有三个接头偏心较大;箍筋加密区内有接头;同一截面接头超过50%。以上问题已违反了强制性条文GB50204-2002中3.4.2条款及JGJ18-96中5.6.2条款,要求承包商在2个小时内整改完成(主要考虑工期),必要时附图片加以证实。 

    对于业主的行为,通过联系单等形式,如违反了合同文件第几款或有关法律、法规等。监理应站在公正的立场上,不能因为监理是业主请的,在某些方面就可以纵容。尤其在建设单位提供的建设材料上,某些业主往往会降低成本,采用低劣材料,监理部必须以充足的证据说服建设单位,必要时以备忘录的形式送有关建设行政主管部门。对于建设单位需要增加某方面的内容,必须要求建设单位以书面的形式签发给监理组,由监理组以联系单的形式发给承包商进行实施,千万不能以口头的形式进行接受,否则将会带来不必要的麻烦。 
     
    3工序报验 

    许多监理工程师在对待工序报验上存在如下几个方面的现象。①承包商工序报验不及时,凭承包商的口头通知参与验收;②监理对承包商提供的资料不认真看,不管承包商提供的资料是否正确,资料与现场实际情况是否相符,监理大笔一挥即通过;③监理的验收意见过于简单,基本是符合图纸设计及验收规范要求;④有些工序在时间上对不上,如柱内预埋管的验收滞后于模板,在跨越时间的概念上互相矛盾。笔者认为,真正的搞好工序报验必须做到:资料与实际相符合,怎么验收怎么填写,必须将验收经过及验收结果如实记录在报验单上,同时能体现工序间的逻辑关系。如钢筋验收,首先检查钢筋原材料是否符合要求。其次进行现场检查,主要检查钢筋的焊接(或机械连接)、搭接、钢筋的尺寸、间距是否符合图纸及相关规范要求。尤其注意钢筋的保护层、负弯筋、板负筋等是否在其应有的位置。将检查结果如实填写在工序报验单上,注明监理的批复意见,即是否同意进入下道工序施工。如不同意,将要求承包商进行二次报验,并要求承包商在什么时间内整改完成,监理工程师将根据第一次的检查问题进行复查,对有关责任人将进行批评处理,必要时换岗。 

    4资料的分类及归档 

    监理资料在工程生产过程中形成的,许多监理工作者在工程竣工后手忙脚乱的整理资料,或者在检查时补资料,其实有效的分类能使监理过程比较明朗,同时也能体现一个监理组的管理水平。在监理实施过程中可以将资料分成如下几类:①合同文件类:监理合同、施工合同(包括分包合同)、招投标文件、补充协议;②勘察设计类:设计文件、勘察文件、图纸会审、设计变更、技术核定;③监理文件类:监理规划、监理细则、阶段性监理总结、预验收评估报告、工程监理总结;④工序报验类:分部分项验收、浇筑申请、测量放线、沉降观察、拆模申请;⑤材料设备类:材料报验、设备报验;⑥方案类:资质审查、施工方案(分项方案)、施工组织设计;⑦往来文件类:监理工程师通知单、联系单、指令单、备忘录、施工单位联系单、建设单位联系单、指令单、质监安监的指令及通知;⑧进度投资类:进度控制、投资控制;⑨纪要类:会议纪要、监理月报、施工周报、施工月报;⑩记录类:浇筑记录、见证取样、巡视和旁站检查记录。 
     
    5监理细则 

    许多监理工程师在审批施工单位提交施工组织设计时,要求施工单位的组织设计不能搬规范,而自己在编写监理细则时,常常把规范要求搬到文中来,编写好一本细则,几乎所有监理工程均可套用。 

    国家新颁布的监理规范要求编写监理细则时应包括下列主要内容:专业工程的特点;监理工作的流程;监理工作的控制要点及目标值;监理工作的方法及措施。在监理工作实施过程中,监理细则应根据实际情况进行补充和修改,针对本工程实际情况编制监理细则,也可以根据施工单位各工种的实际施工能力及目标值;监理工作的方法及措施。在监理工作实施过程中,监理细则应根据实际情况进行补充和修改,针对本工程实际情况编制监理细则,也可以根据施工单位各工种的实际施工能力来调整监理力度。如施工单位的钢筋力量差,木工实力强,则专业监理工程师在编写细则时,多考虑钢筋检查和验收方面内容,多加强钢筋工程预控,对模板工程的检查随检查结果而不断调整。 

    6材料报验 

    部分监理工程师片面认为只要材料经过复试合格,就可以在本工程上使用(象土建中水泥、砂、钢筋等),有些材料要复试,可是不复试材料呢?毕竟现场复试属于随机取样,而且在抽样复试前,首先必须检查有关材料文件。如钢筋进场前必须提供材料进场报验单,许多人员仅看重材料复试文件,而忽视了材料质量保证单,许多质量证明文件与现场实物不符,具体体现在:①合格证上的批号与铁牌上号码不一致;②厂家的证明章比较混乱,供货单位难以追塑;③证明单中的数量与实际不符等。对于合格产品,不光是材料实物本身合格,而且资料也必须合格,这样该材料才能合格。许多水电方面的产品,不能做复试,要求我们必须认真查看资料,对内部配件查看图纸和其他说明书,对其中的每一个部件都查看它的来源。许多生产厂家挂靠别的企业或以分公司名义提供资格证书,其实是一种误区,监理在检查材料报验时应以认真检查态度,对不符合要求的及时批复退回,但必须注明不符合何种标准(产品标准或其他有关行业标准)。监理资料的形成是对工程实体的真实反映,在实际监理过程中,对监理资料做到认真、具体、实事求是、有依据,这样的资料才是工程建设人员所希望看到的。

 

 

 

 
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