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| 工程监理 |
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| 谈监理工程师和工程监理企业 |
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| 来源：网络整理 日期：[2014-4-14] |
第二章监理工程师和工程监理企业
1.实行监理工程师职业资格考试和注册制度的目的是什么？
答：(1)促进监理人员努力钻研监理业务，提高业务水平
(2)统一监理工程师的业务能力标准
(3)有利于公正地确定监理人员是否具备监理工程师的资格
(4)合理建立工程监理人才库
(5)便于同国际接轨，开拓国际工程监理市场
2.监理工程师应具备什么样的知识结构？
答：（1）.较高的专业学历和复合型的知识结构
（2）丰富的工程建设实践经验
（3）良好的品德
（4）健康的体魄和充沛的精力
3.监理工程师应遵行的职业道德守则有哪些？
答：（1)维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
（2)执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和责任。
(3)努力学习，不断提高业务能力和专业水平。
(4）不以个人名义承揽监理业务。
(5)不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备生产供应单位兼职。
(6）不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。
(7)不收受被监理单位的任何礼品。
(8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
(9）坚持独立自主地开展工作。
4.监理工程师的注册条件是什么？
答：经考试合格，取得《监理工程师职业资格证书》的，可以申请监理工程师初始注册。但申请注册人员出现下列情况之一的，不能获得注册：
(1)备完全民事行为能力
(2)刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满5年
(3)在工程监理或者相关专业业务中有违法违规行为或者犯有严重错误，受到责令停止执业行政处罚。
(4）在申报注册过程中有弄虚作假行为
(5)同时注册于两个及以上单位
(6)年龄65周岁及以上
(7)法律法规和国务院建设、人事行政主管部门规定不予注册的其他情形
5.试论监理工程师的法律责任。
答：监理工程师法律责任的表现行为主要有两方面，一是违反法律法规的行为，二是违反合同约定的行为。
（1）《建筑法》第35条规定：“工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。”
(2)设工程质量管理条例》第36条规定：“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理并对施工质量承担监理责任。
(3)《建设工程安全生产管理条例》第14条规定：“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”
(4)中华人民共和国刑法》第137条规定：““建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”后果而别严重者处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”
6.试结合实际论述工程监理企业如何实行改制。
答：(一)程监理企业的管理体制和经营机制。一些由国有企业集团或教学、科研、勘察设计单位按照传统的国有企业模式设立的工程监理企业，由于具有国有企业特点，普遍存在着产权关系不清晰，管理体制不健全，经营机制不灵活，分配制度不合理，职工积极性不高，市场竞争力不强的现象，企业缺乏自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的能力。这必将阻碍监理企业和建立行业的发展，因此国有工程监理企业的管理体制和经营机制改革是必然发展趋势。
(二)国有工程监理企业改制为有限责任公司的基本步骤：1.确定发起人并成立筹委会→2.形成公司文件→3.提出改制申请→4.资产评估→5.产权界定→6.股权设置→7.认缴出资额→8.申请设立登记→9.签发出资证明书
(三)产权制度改革的方式源国有工程监理企业的改制可采用以下几种方式：
(1)股份制改革方式：减持国有股，扩大民营股
(2)股份合作制方式：由本单位的全体职工和经营者按股份共同拥有。具体操作方式是对企业经过资产评估后，折成股份，转让给本单位职工和经营者。
(3)经营者持大股方式。
(四)完善分配制度
改制的监理企业应建立与现代企业制度相适应的劳动、人事管理和收入分配制度，在坚持按劳分配原则的基础上，应适当实行按生产要素分配。生产要素包括：资本、技术、管理等。
7.设立工程监理企业的基本条件是什么?
答：（1）新设立的工程监理企业申请资质，应当先到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，才能到建设行政主管部门办理资质申请手续。
（2）工程监理企业应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质、经审查合格，取得相应等级的资质证书后，才能在其资质等级许可的范围内从事工程监理活动。
8.工程监理企业的资质要素包括哪些内容?
答：工程监理企业的资质要素包括企业负责人和技术负责人所具备的条件、取得监理工程师注册证书的人数、注册资本的数量、工程监理业绩。
9.工程监理企业经营活动的基本准则是什么?
答：工程监理企业经营活动的基本准则是守法、诚信、公正、科学。
（1）守法主要体现在：工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经济活动，工程监理企业不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质等级证书》，工程监理企业应按照合同的约定认证履行，不得无故或故意违背自己的诺言，工程监理企业离开原住所地承接业务，要自觉遵守当地人民政府颁发的法规和有关规定，主动登记备案，接受其指导和监督管理。遵守国家关于企业法人的其他法律、法规的规定。
（2）诚信主要表现在：建立健全合同管理制度；建立健全与业主的合作制度，及时进行信息沟通，增强相互间的信任感；建立健全建立服务调查制度；建立企业内部信用管理责任制度，及时检查和评估企业信用的实施情况，不断提高企业信用管理水平。
(3)公正需做到以下几点：具有良好的职业道德；坚持实事求是；熟悉有关建设工程合同条款；提高有关专业技术能力；提高综合分析判断问题的能力。
(4）科学化管理主要体现在：采用科学的方案、科学的手段和科学的方法。
10.监理费的构成有哪些?如何计算监理费?
答：（1）建设工程监理费由监理直接成本、监理间接成本、税金和利润四部分构成。
（2）监理费的计算方法，一般由业主与工程监理企业协商确定。监理费的计算方法主要有：按建设工程投资的百分比计算法、工资加一定比例的其他费用计算法、按时计算法、固定价格计算法
11.结合监理企业实际情况，试述如何开展市场竞争。
答：强化企业管理，提高科学管理水平，是现代企业制度的要求，也是监理企业提高市场竞争力的主要途径。监理企业管理应抓好成本管理、资金管理、质量管理、曾强法律意识，依法经营管理，并重点做好以下几方面工作：
（1）市场定位
（2）完善功能服务，拓宽服务范围，着力开拓咨询服务市场。
（3）培养企业核心竞争力
（4）建立市场信息系统
（5）开展贯标活动
（6）严格贯彻实施《建设工程监理规范》，结合企业实际情况，制定相应的《规范》实施细则，组织全员学习。
（7）提高中是建立人才培养
（8）加强企业文化建设
（9）建立健全各项内部管理规章制度 |
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