（一）指导项目监理机构全面开展监理工作

    监理规划的基本作用就是指导项目监理机构全面开展监理工作。建设工程监理的中心目的是协助业主实现建设工程的总目标。监理规划需要对项目监理机构开展的各项监理工作做出全面、系统的组织和安排,包括确定监理工作目标,制定监理工作程序,确定目标控制、合同管理、信息管理、组织协调等各项措施和确定各项工作的方法和手段。

    （二）监理规划是建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据

    对监理单位进行考核时,要重视对监理规划的检查,也就是说,监理规划是政府建设监理主管机构监督、管理和指导监理单位开展监理活动的重要依据。

    （三）监理规划是业主确认监理单位履行合同的主要依据

    监理规划是业主了解和确认这些情况问题的最好资料,是业主确认监理单位是否履行监理合同的主要说明性文件。

    实际上,监理规划的前期文件,即监理大纲是监理规划的框架性文件。而且,经由谈判确定的监理大纲应当纳入监理合同的附件之中,成为监理合同文件的组成部分。

    （四）监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料

    从监理单位内部管理制度化、规范化、科学化的要求出发,需要对各项目监理机构(包括总监理工程师和专业监理工程师)的工作进行考核,其主要依据就是经过内部主管负责人审批的监理规划。通过考核可以对有关监理人员的监理工作水平和能力作出客观、正确的评价,有利于今后更合理地安排监理人员,提高监理工作效率。

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