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努力提高工程造价的准确度
 
来源:深圳市华伦投资咨询有限公司 作者:李文龙 日期:[2013-1-16]
    众所周知,工程造价的准确度是工程有关各方普遍关心的一个问题。因为它牵涉到各方的切身利益,大家都从维护自身的合法权益出发,必定会对工程造价按照自己的理解进行仔细地核算。作为中介咨询机构,必须对工程造价进行详尽而准确的计算,以保证高度的准确性,力求有关各方都能基本满意。但现实工作中往往又受到各方面条件的制约而使结果的准确性不尽如人意,这是因为,要想使结果高度准确,就要认真仔细、一丝不苟地来对待工作。但这需要时间,一般说来,求“准”则难“快”,欲“速”则难“准”。也就是说,速度和准度是一对矛盾的两个方面,任何时候,它们都是同时共存的,稍有处理不当,往往顾此失彼。而在现实工作中,客户对我们的要求又往往是既要准,又要快,缺一不可,这样的要求看起来似乎很高,其实也是合情合理的。这就是说形势要求工程造价人员只有努力提高自身素质,锤炼快而又准的工作技巧来适应形势的需要,以便在激烈的市场竞争中使自己处于不败之地,舍此别无它法。基于这样的考虑,我公司在提高工程造价的准确度方面采取了很多措施,比如自查、互查(即同专人员相互交换检查)直至设立专职审查人员来进行审查。现在的问题是如何审查才能既快又准,得到事半功倍的效果。我们知道这件事单靠苦干、蛮干是不成的,还必须利用巧干。现实可行的办法是抓住那些对工程造价有直接影响的几个方面(比如工程量的确定,定额的套用,设备、主材单价的确定、计算机操作等)的问题来进行有针对性的审查,以便排除其中的差错。以下就以安装工程为例,具体说明如下: 

    (一)一个工程的各子项工程量并不都是完全独立的,有些是彼此有关联的,我们可以利用这种关联来检查它们就可知道是否正确,如有错误,可以很容易被发现。以前就碰过这样一件事:某工程挖了一个大土坑,其容积为M立方米,还没有进行下一道工序时,据说突遇暴雨,结果前功尽弃,挖出来的土又被雨水冲进了坑里,需要重新挖坑。同时坑里又积满了雨水,需要用抽水机抽水,这些都是意外增加的工程量,结果为此办理了一张工程签证单。表面看来,此事有时间有地点有经过,有原因,需要重新挖土和抽水,合情合理,无可非议。从手续上看,有施工方提出的要求签证的申请,有建设方驻现场工程师的签字证明,甚至还有建设方主管领导的审查批准意见,简直是天衣无缝,无可挑剔。我们作为中介机构,事发时又不在现场,不知是否真有此事,我们只有相信建设方的审查意见,无条件地认可这张签证有效。但在后来具体计算工程量时,却令人产生了两点怀疑:其一,该签证的重新挖土工程量竟然等于原挖土工程量M立方米,如果再加上坑中水的体积,其总体积将会大于M立方米,而这是不可能的;怀疑二,即使是真的抽了水,但抽水的总量应该小于(最多等于)原挖土体积M立方米,但签证上却说,使用抽水量为每小时N立方米的抽水机抽了W个台班。而8NW的乘积,竟然是M的800多倍,真是岂有此理。我们据此认为这是一张甲乙双方相互勾结共同作假以骗取国家投资(因为该工程是政府投资的市政工程)的虚假签证,因而被我们完全予以否定,结果仅此一项就为国家减少了上十万的损失。这是一个利用各工程量之间的相互关联来甄别事情真伪的例子。 

    (二)相同工程项目,其单位造价应大体相近。根据这一条经验性规律,可以比较容易找到出错之处。比如在一个市政道路工程中,各标段都要安装同一种规格的管子,按理说,因为主材的型号、规格相同,施工条件大同小异,工程类别和信息价都一样,其单位长度的造价应该差别不大,全路四个标段中,有三个标段都符合上述规律,只有一个标段的此项造价明显高出许多,因此估计其中必有问题。这样有针对性地对其逐项进行仔细检查,很快找出了问题,排除了差错。这个方法不但可以用在一个子项上,也可以用于条件大体相同的单位工程,帮助发现一些大的差错。 

    (三)每一个预结算人员应该熟知本专业所使用定额子目的工作内容、使用条件、特殊规定等等,这是一项繁重的任务。因为每个专业的定额一般都有几千条,要想熟悉和记住它并能在工作实践中正确应用,确实不是一件容易的事。只能靠在工作中的日积月累.不断充实自己。据我观察,在这个方面出现差错的往往有如下几种情况,如能加以排除,对提高准确度是有益的: 

    1、没有按实调整主材价格。比如给排水管道安装,综合价中单位长度的工程造价是针对一种特定型号的管道计算出来的。实际工程中并不一定正好是这种型号的管子,这时是需要按实对主材价格进行调整的,但人们往往就容易忽略了这一点而造成误差。 

    2、重复计算安装费。此类差错一般是不熟所采用定额子目所包含的工作内容所致,如电气管道暗敷子目中已包含了为安装管道刷油漆的工作,由于不知道这一条(或者一时忘记了)往往又再套用一次管道刷油漆定额。又如防雷接地极安装子目中,已包含了埋设该接地极时需要挖土方的工作内容,因此不能再计算挖土方的工程量了,否则就是重复计费。此类情况在定额总还有很多,不胜枚举,这里只是举例提醒而已。 

    3、超越定额的使用条件,张冠李戴。如35KV电缆安装定额中,只对35KV电缆才作的耐压试验,电缆牵引头的制作等等,硬被某些人强加于1KV的电缆安装工程中。又如,居民小区内楼与楼之间的室外电缆,明确规定不能视为厂外电缆,却也有套厂外电缆安装定额的。 

    4、没有根据工程实际调整安装费用。如1KV电力电缆的安装费用是针对三、四芯电缆制订的,如用于五芯电缆、单芯电缆或者仪表电缆时,要对其安装费,按规定的系数进行调整。 

    5、定额规定,对于安装高度离楼面五米以上的项目要计取脚手架搭拆费,其计费基数是这些项目的安装人工费的总和,但要扣除其中的机械设备的安装人工费。我们的错误往往是没有扣除机械设备的安装人工费,而是一揽子全算上了,使结果偏高。 

    6、重复计取主材费。有些定额子目其综合价中已包含了主材费在内,如电视分支器的安装,其中已含主材费。 

    7、容易被忽略的漏项:有些项自本来应该计取费用,只是由于它在施工图中没有那么明显地表现出来而容易被忽略,如开关、插座、灯具的接线盒、防雷工程中的引下线、接地极、环网柜中的避雷器的调试等等。  

    (四)正确使用计算机计费软件,避免由于操作不当,造成差错。 

    1、我们在使用中发现,电气工程中的照明配电箱安装子目(D1—292)如采用本系统价格优先进行取费计算时,尽管你在输入原始数据时,不同的配电箱价格是不一样的,但计算机在取费计算时会自动把所有配电箱改为同一个价格,由此造成差错。解决此问题的办法有两个,其一,是在输入原始数据时在主材编号上加上不同的后缀,这样计算机就认为是不同的东西而不更改主材价了;其二,是在取费计算时不要选择本系统价格优先,而选择本项目价格优先,这样计算机也不更改你输入的主材价。 

    2、我们还发现电梯的机械安装子目中,虽然有输入设备价的步骤,但最终计算机不接受这里输入的设备价,而自动地把价格改为0加以存储,如果不了解软件的这个特性就容易遗漏了电梯的设备费,解决的办法是可以另起一行以独立费的形式输入该电梯的设备费。 

    3、计算机软件中,许多工程量的单位不是使用自然单位(如个、米等),而是采用10个或100米之类的单位,而我们在统计工程量时又都是习惯地采用自然单位计数的。因此在上机输入原始数据时,稍有不慎,就有可能忘记了把数值缩小10倍(或100倍)后再输入,无形之中使工程量扩大了10倍或100倍而造成差错。
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