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| 工程监理 |
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| 关于园林工程监理的一点思考 |
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| 来源：现代园林 作者：刘志国 徐海涛 日期：[2016-6-29] |
摘要：园林工程的监理工作起步晚，各地发展不均衡，目前的园林工程监理工作普遍存在法律、法规不健全；对园林工程监理的重要性认识不足;业主对监理单位的监理职责支持不够；部分监理人员不具备专业素质，在实际操作过程中对施工质量、工程投资、工程进度的控制、监督、检查不力等问题。针对这些问题，根据近些年的工作实践，提出从把握园林工程的特点、充分认识园林工程监理的特殊性入手，把园林监理工作贯穿于园林工程项目的设计和施工的始终，全面认真地完成监理职责，建设优质园林工程。
园林工程包括掇山理水、改造地形、修建道路、铺装场地、营造建筑、构筑景观小品、绿化种植、养护等多项内容。园林工程的监理工作起步晚，各地发展不均衡，大部分地区是在1996年以后才进入全面推行阶段的，有的更晚些，至今还存在很多问题，归纳起来主要有以下几个方面：一是法律、法规不齐全；二是对园林工程监理的重要性认识不足;三是业主对监理单位的监理职责支持不够；四是部分监理人员不具备专业素质，在实际操作过程中对施工质量、工程投资、工程进度的控制、监督、检查不力。园林工程从设计到施工阶段，都着眼于竣工后的景观效果，创造园林式的绿化空间。一个优秀的园林作品必然是设计与施工密切配合的结果，园林工程监理是建设精品园林工程的重要环节。做好园林工程监理工作，要把握园林工程的特点、充分认识园林工程监理的特殊性，严格把好“质量关”、“签字关”，建设一支高素质的监理队伍。
一、把握园林工程特点
1、土建部分：追求工程的艺术美。
如果说，任何建筑都讲究美观的话，那么，园林绿化工程在景观小品、道路铺设、园林建筑等方面则更讲究艺术性，园林的土建部分在满足使用功能的前提下，必须满足景观功能的需要，每一个单体几乎都是游览路线中的重要节点，有着各自重要的景观意义，而这一点在某些设计部位可能难以达到，需要通过工程技术人员创造性的劳动，去实现设计的最佳理念与境界。比如堆叠假山、石砌驳岸、微地形处理等，同一张设计图纸，在相邻的工地上，由于施工人员技能、熟练程度不同，创造出来的艺术效果、气势就完全不同，视觉感受反差较大，这就给工程监理人员提出了专业上的深层次要求和对于园林艺术美的特殊处理要求。
2、绿化部分：科学性与艺术性相结合
通过各种植物、花卉、树木草皮的栽植与搭配，色彩、季相构图的组织，创造出优美的植物景观效果，俗话说“三分钟七分管”，种是一次性的，而管是长期的。只有进行不间断的精心养护管理，才能确保各种苗木的成活率和良好长势，否则，就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果。这就决定了，园林绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。绿化的主体是各种园林植物，是有生命的，只有“适地适树”，科学养护，才能保证树木的健康生长，从而发挥清洁空气、吸尘、降温、隔音等生态与防护功能，营造出美好的生活环境。
3、施工队伍良莠不齐，“挂靠”现象严重
有人认为园林绿化工程利润丰厚、风险不大，于是出现了“挂靠”现象。其结果是，一旦中标，付给出面招投标单位一定比例的管理费用，便由他们自行组织管理施工。工程开工后，现场管理“五大员”迟迟不到位，有的甚至连施工的基本规范、基本程序、基本资料都不清楚。试想，这样的施工，哪能确保实现园林绿化工程质量控制目标？
4、工程分散、施工场地不集中，给监理工作带来很大的不方便。
除大的公园建设项目外，很多绿化工程工程量小、分散、战线长，往往使工程监理顾此失彼，容易使一些素质较低的施工单位乘虚而入，钻空子，做手脚，极难全面控制工程质量。
5、低价中标风
园林绿化工程的植物材料，其市场价格浮动比较大，难以准确把握，少数业主认为园林绿化工程不会出大乱子，大不了死几棵树，把投资控制到不合理的程度，主张谁的标低谁中标。这无意中迎合了社会上一段时间所刮的“投低标”风，给工程质量监管留下了严重隐患，更使监理处于一种两难境地。
二、充分认识园林工程监理的特殊性
1、规范化与专业化结合，认真实施监理规范。2001年5月1日实施的GB50319-2000国家《建设工程监理规范》，是搞好工程监理的总纲。作为园林绿化工程监理企业，毫无疑问的应当全面认真地贯彻实施，力促园林绿化工程监理行为的规范化，充分研究每一项园林工程的特殊性，规范化与专业化相结合。
2、全程监理。作为园林绿化工程监理企业，接受建设单位的委托后，就应当介入施工招投标等工程前期工作，包括设计队伍的选择、对设计方案的审定，特别是参与建设单位组织的对施工单位真实情况的抽查摸底，主动交换平时所掌握的一些施工单位的资质与实力情况，切实贯彻实施《工程建设项目施工招投标办法》，协助建设单位尽可能选择素质好、实力强的施工单位，并协同制订现场管理的一些特定办法，如“五大员”考勤制等，全面加强对施工现场的管理。这既是园林绿化工程监理应尽的义务，也是搞好园林绿化工程质量控制的首要因素。
3、与建设单位做好协调工作。由于园林工程建设监理制度全面推行的时间不长，造成业主对监理制度、监理程序等知识知之甚少，有的业主因建设部门硬性规定而推行了监理，实际上并没有在真正意义上授权给监理方，造成了监理工作的被动性。
三、严格把好“质量关”、“签字关”
1、严格控制施工质量是做好监理工作的前提。“百年大计，质量第一”是我国工程建设的一贯方针。影响园林工程施工质量的因素主要有：园林工程施工人员、园林植物材料及构配件、园林施工机械及环境因素，这就决定了监理人员必须设法使影响工程质量的人、机、料、法、环等因素处于全面受控状态，实现监理的质量控制目标，从而推进监理工作的顺利开展。
无论是种植土的更换还是植物材料的选择上，都要严把质量关，以确保工程的施工质量。监理工程师应督促施工单位按设计图纸采购苗木，并在苗木进场前对苗木的名称、规格、数量、产地及苗木检疫单进行验收，对不符规格的苗木一律清退。
2、把好签字关，是做好监理工作的必要补充。
由于监理工作的各个重要环节都离不开“签字”这个必要的程序，但在实际操作过程中存在着监理人员签字形式不规范、签字随意性大等缺陷；有的签字乱用表格，有的监理工程师担任几个项目的总监，往往在没有完全了解工程的情况下就稀里糊涂地签了字；还有的监理人员索性就代替监理工程师签了字……以上种种情况不胜枚举，影响了监理工作的进行。因此，监理企业的监理人员在监理过程中应把好“签字”关：
（1）应明确职责，分清什么文件该签，什么文件不该签，什么时候可以签，什么时候不可以签。在园林工程监理中要牢记：凡涉及法律的文件、涉及经济的文件、开工报告、停工报告只有总监有权签字，否则将由本人担当所产生的一切法律效果。
（2）要慎重对待签字，监理人员要及时、准确、客观、公正地签署手中的文件资料，特别是有关工程量的资料。监理人员在施工过程中要掌握第一手的数据---工程量，只有这样才能保证工程计量的准确无误，使投资控制到预期的效果，维护建设单位利益及承包方正当的经济利益。
3、不要轻率地代表他人签字，也不要轻易地委托他人代签字。
四、建设一支高素质的监理队伍
1、坚持加强专业知识的培训。由于监理人员来自于社会各个不同的层次，他们的监理专业知识水平及年龄不尽相同，尤其对那些刚出校门的专业人才，他们缺乏一定的实践经验。因此，开展经常性的专业知识培训，相互交流监理实践经验，尤其显得重要。
2、树立牢固的服务宗旨。监理是企业行为，它必须走出去，以不断适应市场竞争的需要。为此，有否强烈的服务意识，是监理市场竞争能力的一大标志。要树立公司的信誉度、打造企业的外部形象。
3、坚持发扬不怕艰苦的团队精神。监理不同于质监部门，他必须天天坚持在工程第一线，时刻掌握工程动态，有时还要连续跟班旁站，特别是对于那些道路、小区等配套绿化工程，因为距离远、战线长、点分散，加上气候不稳定，室外施工十分辛苦劳累，这就要求现场监理人员特别要发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗和相互协作的精神，才能够圆满完成工程监理任务。
园林工程监理工作，虽然起步比较晚，但园林绿化市场发展很快，给园林监理工作提供了广阔的发展空间，相信我们广大业界同行的共同努力，将开创出园林工程监理工作的崭新局面。 |
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