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关于工程项目安全管理理念的探讨
 
来源:唐山市丰润区建筑工程质量监督站 作者:田向军 日期:[2011-8-17]

    工程项目是企业管理的基础,是企业质量、安全、环境控制,实现社会经济效益的载体。完善安全管理理念、强化项目安全文化建设,不但可以增强参建员工对安全工作认同感和参与意识,为实现安全生产目标提供强有力的保障,而且可以通过不断改进和完善,逐步建立起规范化、科学化、制度化的安全管理体系,提高企业的风险控制能力和安全管理绩效。哈佛校训中指出“一个人的成长不在于经验和知识,更重要的在于他是否有正确的观念和思维方式”。“理念”实际上就是我们对某种事物的观点、看法和信念。安全第一、预防为主、以人为本等作为安全管理的基本理念,早已被企业所接受、社会所认同,在此不再赘述,下面从以下几个方面对工程项目的安全管理理念作一粗浅探讨,以期抛砖引玉,推动企业安全管理理念的不断完善。

    1、“培训优先”理念。

    工欲善其事、必先利其器。抓好项目各级各类人员教育培训,使其理解安全工作的重要意义、掌握安全技能是一项基础性工作。从组织结构来说,班组是企业的最小单元,是企业的细胞,是实现安全生产的基础。基础实则安全稳,抓好班组教育培训工作是企业安全工作的基础。从人的行为来说,安全的有效保障与人的行为分不开,为从根本上、源头上控制事故的发生,杜绝个人侥幸、逞强等不良思想的产生,必须加强对广大参建人员的思想再教育工作。按职责分工及岗位特点,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。要做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。通过培训要使员工都能意识到安全的深刻涵义、应承担的安全责任、应具有的安全道德观、价值观,在自觉规范自己的安全行为的同时,也能自觉地帮助他人规范安全行为,真正实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变。达到人人是一道安全屏障,严格按程序办事,一次就把工作做好的卓越效果。

    2、“重在落实”理念。

    安全规章制度的健全、完善是做好安全工作的前提和基础,但真正实现安全生产更要靠狠抓落实,把这些规章制度变成参见员工的自觉行动。因此,作为各级安全主管部门、领导必须把主要精力放在规章制度的落实上。对各类规章制度到底有没有实施,效果如何做到心中有数。这些也都是关系到企业安全生产程度的因素。既然制定了这么多规章制度,就要去监督实施、检查评价、奖罚兑现,这样才能使各种规章制度切实得到落实。只有这些安全规章制度得到了落实,安全生产才真正有了保障。有一个公式形象说明了制度和落实的关系:制度+不落实=0.如果制度制定了不去落实,就如同十字路口缺少了红绿灯,势必会造成混乱。

    3、“细节意识”理念。

    不可预测性是安全工作中固有的东西,细节决定成败是安全工作重要规则。“不因善小而不为,不因恶小而为之”,在安全管理中一定要从小事抓起,把苗头当事故、小事当大事、外事当家事,时刻保持高度警惕,不容一丝懈怠,不容一毫疏忽,把工作做深做细做实,把问题化解于无形之中,严禁小事拖大,大事搞炸,不可收拾,严防千里之堤溃于蚁穴。

    4、“内外一致”理念。

    相对于工作场所、工作时间内的安全工作,工作时间以外的安全隐患往往被忽视,对于员工在工余期间的安全,很多企业视为份外事。其实工作时间以外的安全跟工作时间、工作场所的安全同等重要。施工企业由于工作性质的特殊性,所有人员吃、住、生活均在项目所在地,人员群居、生活单调,工余时间往往放松了安全警惕,工余时间因饮酒、爬山、游泳、酒后骑摩托车或开车等造成事故屡见不鲜。血的教训告戒我们必须将安全管理沿伸至工作以外时间,杜绝非因工死亡事故的发生。另一方面,企业发展需要人才,不论什么时间损失了人才,对企业来说都是一笔很大的损失,因此,加强对员工安全教育,重视工作外安全行为管理和安全细节管理,切实做到保障员工工作外安全也同工作内安全同样重要。

    5、“重在发现”理念。

    没有任何一种事物、一种状态是绝对安全的,任何事物中均潜伏着危险因素,所谓居安思危就是这个道理。随着生产技术的发展,新技术、新工艺、新材料、新设备和新能源的出现,不断产生新的危险源。安全工作的重心就是不断去发现层出不穷的危险源,危险源是引发事故的致命诱因。说到底,安全工作的目标就是控制危险源,通过不断发现、识别、评价、控制危险源,努力把事故发生概率降到最低,即使万一发生事故时,也可以把伤害和损失控制在最轻的程度。由于现阶段科技发展水平不足以穷尽所有未知领域,加之人的认识能力有限,有时不可能完全识别和驾驭危险源及其风险,难以完全杜绝事故,但是可以做到减少来自现有危险源的危险性,应设法减少总的危险性,而不是只彻底去消除几种选定的风险。

    6、“奖罚双控”理念。

    在安全管理中既要严格落实领导人员安全生产主体责任及职能部门安全管理主体责任,充分运用好职能,更要充分运用考核评议与奖优罚劣手段,确立安全工作的权威性和影响力。对安全工作控制较好、成绩突出的个人,要予以充分肯定和宣扬,要在经济上重奖、奖得让人眼红,在使用上提拔重用;对执法不严、违法不究的主管部门、人员,对有令不行、有令不止、违章违规现象频发的单位和员工,对一些违章指挥、盲目冒进的领导,要课以重罚,罚得足以让其永生难忘。真正把“谁让企业不安全、企业就让谁职位不安全”落到实处,要坚决抵御歪风、弘扬正气,形成众志成城的安全屏障。

    7、“安全核心”理念。

    “安全运作产生经营效益”,安全生产将大大提升企业的竞争地位和社会地位。在建筑市场日臻规范、竞争日趋激烈的严峻形势下,安全事故带来的损失已无法用金钱衡量,出现安全事故将有可能失去企业苦心经营多年建起的一方市场,甚至导致企业倒闭破产。随着国家加强安全管理政策的不断出台,企业若想得到社会的认可,若想在建筑市场赢得更多份额,必须高度重视安全工作,安全生产已成为企业不可缺少的核心竞争力。安全价值是无形的,但效果却极为显著,企业要长远发展就必须牢固树立安全生产的核心理念,彻底摒弃“安全是支出”的错误思想。确立安全生产的核心理念,从确保安全资源的投入,既可最大限度的避免人身、财产损失,塑造良好企业声誉,也必将会为企业带来丰厚的回报。

    8、“安全双效”理念。

    社会效益是无形的,但对企业的生存发展却是决定性的;经济效益是有形的,但如果不能把握投入产出的关系,盲目片面的追求眼前效益、近期利益,势必埋下隐患。安全工作绩效对企业所产生社会经济效应对企业积极和消极影响之大显而易见,因此,企业首先要塑造只要我们牢牢把握好正确的前进方向,努力打造用制度管权、用制度管人、用制度管事的工作格局,加快培育与发展企业安全文化,善于用文化的力量感召人、凝聚人、激励人、鼓舞人、影响人,工作中不好高务远、不华而不实,坚持脚踏实地、持之以恒、持续改进、重在实效,坚定不移地秉承与操守,就一定会做到安全零事故。

    9、“家庭幸福”理念。

    安全生产就是维系家庭幸福。家庭是社会的细胞、是社会构成的最基本单元,千千万万个家庭的幸福,为实现社会和谐打下坚实的基础。作为建筑企业职工不仅肩负着建造合格工程产品、造福社会的重任,也为家庭创造着物质和精神财富。“一人安全、全家安心”是社会、企业、职工、家庭的共同追求。每一起安全事故的发生不仅给企业造成难以估量的灾难性后果,也无一例外的使当事人家庭生离死别、生活陷入困境。反之,遵章守纪、安全操作不仅为企业发展壮大增添了源源不断的动力,也为职工物质生活的改善、家庭幸福奠定了基础。10、“政治生命”理念。

    安全生产事关各级领导政治生命。随着国家安全管理的不断规范,对发生安全事故企业领导的责任追究机制日臻完善、惩处力度不断加大,杜绝各类事故的发生成为不可逾越的红线。事实证明,个别领导的侥幸心理、对安全工作掉以轻心而酿成的事故,不仅给国家财产和职工生命财产造成巨大损失,也给自己的政治生命画上了休止符,甚至身陷囹圄。因此各级领导要本着对国家财产、对职工生命和健康、对自己政治生命负责的严肃态度,高度重视安全生产工作,真正做到在思想上重视、机构上完善、分工上明确、制度上健全、资金上保障、监控上从严、整改上彻底、奖罚上严明,使安全生产全员、全过程、全方位、全员受控,为企业的发展、也为自己的政治生命把好关。

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