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浅谈施工预算的审核方法
 
来源:建筑时报 作者:上海锦惠建设集团股份有限公司 许黎 葛善平 日期:[2007-9-18]
    施工预算的审核在实际操作中有多种方法,本文简要概括其主要内容,并分析其常见病,以供有关人员借鉴。

    一、全面审核法

    这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算。首先,根据施工图全面计算工程量;然后,将本人计算的工程量与审核对象的工程量—一进行对比。同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。此法常适用于以下情况:

    1)初学者审核的施工图预算;

    2)投资不多的项目,如维修工程;

    3)工程内容较简单(分项工程不多)的项目;

    4)建设单位审核施工单位的预算,或施工单位审核设计单位设计单价的预算。

    其优点是审核后的施工图预算准确度较高;缺点是工作量大,实质是重复劳动。在投资规模较大、审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常采用这种方法。

    二、重点审核法

    这种方法类同于全面审核法,其区别是审核范围不同。该方法有侧重、有选择地根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量;而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程,则有意忽略不计。重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额中易混淆的单价(如构件断面、单体体积),其次是混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号核算。这种方法在审核进度较紧张的情况下,常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。

    这种方法与全面审核法比较,工作量相对减少,取得的效果并不很差,但仍属重复劳动。

    三、分析对比审核法

    由于上述两种方法类似编制施工图预算,工作量大,审核周期长,预算人员在长期工作中摸索出另一种方法,即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标;然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点审核,分析其差异较大的原因。常用指标有几种类型:

    1)单方造价指标;

    2)分部工程如基础、楼板屋面、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;

    3)各种结构占定额直接费的比例;

    4)各专业投资占总造价的比例;

    5)主要工料的单方消耗指称。

    四、施工预算审核中的常见病由于预算人员所处地位、立场不同,则观点、方法亦不同。在预算编制中,不同程度地出现某些常见病。

    1、施工单位的施工图预算容易出现的常见病:

    1)工程量计算正误差:

    ①毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算;

    ②楼地面孔洞、沟通所占面积不扣;

    ③墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣;

    ④挖地糟、地坑土方常常出现“挖空气”现象;

    ⑤钢筋计算常常不扣保护层;

    ⑥粱、板、住交接处受力筋或箍筋重复计算;

    ⑦接地面、墙面各种抹灰重复计算等。

    2)定额单价高套正误差:

    ①混凝土标号、石子粒径;

    ②构件断面、单件体积;

    ③砌筑、抹灰砂浆标号及配合比;

    ④单项脚手架高度界限;

    ⑤装饰工程的级别;

    ⑥地坑、地槽、土方三者之间的界限;

    ⑦土石方的分类界限等。

    3)项目重复正误差:

    ①块料面层下找平层;

    ②沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油;

    ③预制构件的铁件;

    ④属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍。

    4)综合费用计算正误差:

    ①措施、手段、材料一次摊销;

    ②综合费项目内容与定额已考虑的内容重复;

    ③综合费项目内容与冬、雨季施工增加费,临时设施费中内容重复。

    2、设计单位和建设单位预算人员或施工单位初学预算者常犯毛病:

    1)工程量计算负误差。完全按理论尺寸计算工程量。

    2)预算项目遗漏负误差。缺乏现场施工管理经验和施工常识,图纸说明遗漏或模糊不清处常常遗漏项目。

    上述常见病具有一定普遍性,审核施工图预算时,可根据这些线索顺藤摸瓜,剔除其不合理部分,补充完善预算内容,准确计算工程量,合理取定定额单价,以达到合理确定工程造价之目的。
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